Por diferentes irregularidades y sobrecostos en los kits alimentarios con destino a la población más vulnerable del país durante la pandemia de coronavirus, la Contraloría General de la República abrió proceso de responsabilidad fiscal por $16.637 millones en contra del director General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd), Eduardo José González Angulo, cuatro subdirectores de la entidad y 35 proveedores.
El organismo de control fiscal detectó sobrecostos, faltantes en cantidad y producto y entregas incompletas de mercados con destino a familias afectadas por la emergencia sanitaria.
La CGR estableció que las irregularidades se dieron en 89 órdenes de proveeduría emitidas por la Ungrd para la entrega de estos kits de alimentos de asistencia humanitaria de emergencia conforme a la declaratoria de calamidad pública en varios departamentos del país y en el Distrito Capital.
Al respecto, informó el organismo de control fiscal, se pudo verificar la ocurrencia de sobrecostos y/o cantidades faltantes (menor gramaje o mililitros en elementos como leche, arroz, pasta, sal, panela, fríjol, lenteja, chocolate y aceite) y/o unidades faltantes de ciertos productos (fríjol y chocolate), y/o kits no entregados.
Otra irregularidad verificada es que en algunos casos no se cumplió con llevar los mercados puerta a puerta cuando a ello había lugar.
Por ello, para la Contraloría, las situaciones mencionadas implican que en desmedro del erario se vienen pagando sumas superiores a las que corresponden al suministro efectivamente prestado.
Los vinculados
El informe de la Unidad de Investigaciones Especiales Contra la Corrupción de la CGR vinculó como presuntos responsables fiscales al Director General y a cuatro subdirectores para el manejo de desastres de la Unidad que intervinieron en estos hechos.
Igualmente, a 35 proveedores a cuyo cargo estuvo el suministro de los kits de alimentos:
- Eduardo José González Angulo, Director General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
- María Grisela Benítez Ospina, Fernando Carvajal Calderón y Ariel Enrique Zambrano Meza, en su condición de subdirectores para el Manejo de Desastres de la entidad.
- Proveedores: se trata de 35 personas naturales y jurídicas entre los que figuran empresas como Apoyos y Logísticas SAS, Ardiko A&S Construcciones, Suministros y Servicios SAS, Central Cooperativa Proveeduría Indígena del Cauca – Cencoic, Corporación Ceres, D&M Distribuidora y Comercializadora SAS, Distrifruver La Carreta y Diver Dotaciones SAS.
La CGR llamó como tercero civilmente responsable a La Previsora S.A., compañía de seguros.
Los actos irregulares que dieron lugar a este proceso de responsabilidad fiscal fueron puestos en conocimiento de la Contraloría General mediante dos denuncias recibidas por correo electrónico, el 29 de abril pasado, por la Contraloría Delegada de Participación Ciudadana, que solicitó a la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (Diari) revisar la contratación cuestionada.
La Contraloría Delegada para Infraestructura conoció de estas denuncias y, a su vez, requirió información a la Ungrd sobre el tema con el objeto de responder un cuestionario formulado por el senador Carlos Jiménez López, relacionado con posibles sobrecostos en los mercados adquiridos.
A principios de mayo, la Diari trasladó la documentación respectiva a la Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción, luego que el Contralor Carlos Felipe Córdoba declaró como de impacto nacional los hechos relacionados con estas irregularidades.
Posteriormente, el pasado 3 de junio se abrió Indagación Preliminar y tras el cierre de la misma se profirió el auto de apertura del este proceso de responsabilidad fiscal.
Entidad afectada
La entidad afectada por el detrimento patrimonial de $16.637 millones es el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, fideicomiso estatal constituido como patrimonio autónomo y que es administrado por La Previsora S.A.
Esto porque la ordenación del gasto del Fondo y sus subcuentas está a cargo del director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, informó la Contraloría.