Luego de ocho meses y tres prórrogas en su trabajo que le concediera el presidente Santos a la Comisión Especial de Alto Nivel que creó para que hiciera recomendaciones con el fin de mejorar el funcionamiento de la Policía, EL NUEVO SIGLO conoció que esta célula ya tiene listo el respectivo informe y solo está a la espera de hacerle entrega al Jefe de Estado.

Una de las recomendaciones que hará la Comisión Especial de Alto Nivel tiene que ver con la transformación institucional que debería tener la Policía Nacional de cara a la etapa de posconflicto en que se embarcaría el país con la eventual desmovilización de la guerrilla de las Farc, proceso que por el momento se encuentra congelado por el triunfo del No en el plebiscito.

Dicha Comisión fue  anunciada el pasado 23 de diciembre por el presidente Santos en pleno escándalo en la Policía, que involucraba a su entonces director, el general Rodolfo Palomino, por las denuncias de supuesto acoso sexual que hizo el coronel Reinaldo Gómez, en hechos que habrían ocurrido en 1998; así como los supuestos seguimientos de la Policía a periodistas de La FM que investigaban éste y otros casos irregulares en la institución.

Desde su creación en febrero pasado, la Comisión está integrada por los ex ministros de Defensa Juan Carlos Esguerra y Luis Fernando Ramírez Acuña, así como por Jorge Hernán Cárdenas, conocedor del tema de la Policía y hermano del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas.

Las recomendaciones que harán estos expertos tienen que ver con medidas orientadas al mejoramiento de la eficiencia, eficacia y visibilidad de la gestión del organismo.

Además la Comisión en un extenso documento revisa la organización y funcionamiento interno de la Policía Nacional, en cuanto a su estructura, funciones y procesos vigentes.

De igual forma, la Comisión Especial de Alto Nivel hace recomendaciones sobre el diseño de algunos mecanismos para prevenir la corrupción y fortalecer la política de transparencia del organismo.

Así mismo, hace propuestas sobre la adopción de acciones y programas estratégicos para el buen gobierno en la Policía Nacional y propone mecanismos que permitan la participación ciudadana y rendición de cuentas periódica de dicho organismo.

Urgentes cambios

A raíz de los múltiples escándalos que se presentaron en la institución hace algunos meses, el presidente Santos tomó la decisión de adelantar una reestructuración  a nivel institucional y en su cúpula de oficiales, que incluyó en enero pasado 10 cambios, a lo que se sumó al mes siguiente la designación del general Jorge Nieto como director nacional de la Policía, después de que el general Rodolfo Palomino renunciara al momento en que la Procuraduría le abriera una investigación preliminar.

Y es que fue la situación del general Palomino la que terminó siendo el detonante para que el presidente Santos optara por meterle mano a la Policía, inicialmente anunciando la creación de la Comisión Especial de Alto Nivel, en pleno escándalo que involucraba a su entonces director, el general Rodolfo Palomino.

También por esos días revivieron las denuncias sobre la presunta existencia de la denominada Comunidad del Anillo, que según algunos testigos operó por algún tiempo en la Escuela General de Cadetes General Santander, que con la complicidad de algunos mandos habrían presionado a cadetes a prestarse para actividades homosexuales con oficiales e incluso con congresistas.

La Fiscalía no ha avanzado hasta el momento en estas investigaciones, aunque en julio pasado el entonces fiscal (e) Jorge Fernando Perdomo dijo que “sí sabemos que hay algunos casos…pero no hemos comprobado que se trate de una comunidad o una red de prostitución. Eso no lo podemos decir".

Ya se adelanta la reforma 

Las recomendaciones que entregará la Comisión Especial de Alto Nivel al presidente Juan Manuel Santos sobre mejoras en la Policía serán un insumo en un proceso de reestructuración que ya se viene adelantando desde febrero pasado con la llegada del general Nieto a la dirección de la institución.

En ese sentido, el 24 de febrero pasado se dio un primer paso con la cumbre de generales que se reunieron en Bogotá durante dos días para empaparse de la transformación de la Policía que se propone.

“La primera decisión fue institucionalizar la cumbre de generales como mecanismo para trabajar más unidos, la cual se convocará cada dos meses”, explicó el general Nieto.

Además se crearon cuatro mesas de trabajo en la lucha integral contra delitos de mayor impacto, política de transparencia, modelo de policía para el posconflicto y bienestar policial.

También se han fortalecido los controles y parámetros para el ingreso de aspirantes a la Policía, así como se trabaja para mejorar los beneficios como becas para estudios universitarios, tanto para los policías como para sus hijos. 

Una de las primeras tareas que le fijó el Gobierno al general Jorge Hernando Nieto es trabajar para mejorar el bienestar de los uniformados. Sobre el particular el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, dijo que “el general Nieto se encargará de asumir la revisión del nivel ejecutivo y de esa forma atender las necesidades en materia de ascenso”.

En este punto se estaría presentando un caos institucional en la Policía Nacional por el alto número de ascensos represados, lo que tendría su origen en el concurso de méritos establecido como requisito previo para poder acceder al curso de capacitación que permite ascender a los miembros de la institución.