El Presidente del CNE anunció que buscarán incluir iniciativa en la reforma al Código Electoral

EL NUEVO SIGLO: Se expidió protocolo para elecciones en tiempos de pandemia, ¿considera el CNE que hay  condiciones para hacer este año las atípicas pendientes de comicios de 2019?

HERNÁN PENAGOS GIRALDO: Hemos estado ya en un par de reuniones de seguimiento electoral en compañía de la Ministra del Interior y la Registraduría Nacional del Estado Civil. Como quiera que todavía quedan una elecciones por realizar en varios municipios: en Achí, en San Zenón, unas en Cundinamarca y otras en Providencia, Nariño, pues precisamente en esas reuniones se han invitado a los gobernadores para entrar a determinar, primero, la necesidad de las elecciones porque  hay algunos municipios de esos que aún no tienen alcalde y, en segundo lugar, tener un protocolo de seguridad que la Registraduría radicó ante el Ministerio de Salud, y una vez lo apruebe la idea es llevar a cabo el proceso, eso sí siempre y cuando haya consenso entre el Ministerio, gobernadores y la Organización Electoral. 

ENS: ¿Qué va a pasar con las asambleas nacionales que algunos partidos tienen que realizar este año?

HPG: El Consejo Nacional Electoral expidió ya una Resolución hace como tres semanas, en la que autorizó a los partidos para que puedan utilizar la virtualidad para efectos de realizar sus asambleas periódicas. Recordemos que los partidos deben realizar asambleas cada dos años, y en ese sentido dado que están prohibidas las reuniones masivas se ha autorizado a los partidos para que las lleven a cabo de manera virtual. 

ENS: CNE anunció que construye una resolución para establecer términos rápidos de respuesta y así proteger derechos de la oposición, ¿eso en qué va?

HPG: En el Consejo Nacional Electoral ya se ha avanzado mucho en los temas que tienen que ver con los derechos de la oposición. Ya se hizo todo el tema de declaraciones políticas de los partidos en cada uno de los municipios de Colombia, y frente a las acciones de protección, es decir aquellas en las que una persona o un partido declarado en oposición acude para que se protejan sus derechos, pues lo que se ha planteado a través del Consejo Nacional Electoral para que sean de manera ágil es que se puedan llevar a cabo audiencias públicas de tal manera que la decisión sea mucho más ágil.

Como estamos en confinamiento, pues esas audiencias públicas se podrían hacer de manera virtual, de tal manera que los derechos de oposición, si es que hay lugar a ello, cuando el Consejo Nacional Electoral autorice protegerlos por alguna circunstancia en concreto, se puedan tomar las decisiones de la manera más rápida.

Bancadas

ENS: Volviendo al asunto de las declaraciones políticas de partidos frente al gobierno de turno, si son de la coalición, independientes u oposición, tenemos entendido que hay un 5% de municipios en donde no se ha hecho…

HPG: Entiendo que faltaban muy pocos municipios, mucho menos del 5% por algunas circunstancias que han ocurrido, pero entiendo que el resto de las declaraciones han llegado casi a la totalidad del país, de pronto algunas estén en espera. De todas maneras el registro se hace porque los derechos de oposición son derechos fundamentales, como lo dijo la Corte Constitucional, y en ese sentido hay que reconocerlos.

Lo que ocurre es que el Consejo Electoral primero estableció un plazo, que fue hasta los primeros días de febrero, pero posterior a eso el resto de los municipios han presentado sus declaraciones.

ENS: ¿Ahí hay incumplimiento de los partidos, caben sanciones?

HPG: Más del 95% llevaron a cabo el proceso de las declaraciones, aquellos que declararon extemporáneamente, lo que hace el Consejo Nacional Electoral es que registra la declaración para que ese derecho fundamental se mantenga, pero ordena abrir unos procesos investigativos para determinar las razones por las cuales no se cumplió con la fecha definida por el Consejo.

ENS: En las pasadas elecciones regionales se volvió a ver que muchos candidatos no suben sus cuentas de campaña en tiempo real al aplicativo Cuentas Claras para que la ciudadanía pueda saber quién los financia, ¿cómo se puede corregir esto para los próximos comicios?

HPG: Tenemos varias situaciones, una de ellas la de los candidatos que no cumplieron con sus obligaciones de subir al aplicativo Cuentas Claras, otros que lo hicieron de manera parcial, otros que vencido el plazo de los dos meses siguientes a las elecciones tampoco presentaron sus escritos de cuentas. Ya el Consejo Nacional Electoral inició investigación a un poco más de 9 mil candidatos que no reportaron sus cuentas, ni en el aplicativo Cuentas Claras ni tampoco sus cuentas de campaña ante el Consejo Nacional Electoral dentro de los dos meses siguientes a la fecha de las elecciones.

Frente a ellos ya se va a ordenar una investigación, el Fondo de Campañas hará la valoración de cuáles son esos candidatos y se iniciarán las investigaciones tanto frente a los candidatos como los partidos.

En relación con el tema de Cuentas Claras, lo que busca el Consejo Nacional Electoral es que en alguna de estas reformas, por ejemplo la de Código Electoral, pues ese tema del reporte en tiempo real en el aplicativo Cuentas Claras sea una obligación, que de no cumplirse dé lugar a sanciones administrativas. De tal manera que hoy no solamente sea un seguimiento que hace el Consejo Nacional durante el proceso electoral sino que tenga consecuencias administrativas y pueda terminar en sanciones.

Pero tendríamos que hacer una modificación, pues esperamos incluirlo en el Código Electoral o alguna reforma política que se presente el próximo semestre.