LA PRÓXIMA semana, entre lunes y martes, se definirá la conformación de las comisiones económicas de Congreso de la República, y por ende, la agenda que marcarán los debates y proyectos de ley más importantes a tratar. Sin embargo, EL NUEVO SIGLO realizó un sondeo con algunos congresistas para saber quiénes repetirán curul en la misma célula.

La mayoría de los reelegidos continuarán en su comisión, y otros buscarán asiento en otras como el senador Mauricio Lizcano que, debido a los acuerdos políticos, pasaría a la Segunda, o como el representante Yair Acuña quien de la Segunda pretendería pasar a la Tercera de la Cámara.

Cabe recordar que la Comisión Tercera o de Hacienda y Crédito Público, está compuesta por 29 miembros en la Cámara de Representantes y 15 en el Senado, y toca temas relacionados con impuesto y contribuciones, exenciones tributarias, régimen monetario, mercado de valores, entre otros.

La Comisión Cuarta o de Presupuesto está compuesta de 27 miembros en la Cámara de y 15 en el Senado y aborda las leyes orgánicas de presupuesto, el sistema de control fiscal financiero, la regulación del régimen de propiedad industrial, patentes y marcas y el control de calidad y precios, entre otros.

La Comisión Quinta o de Agropecuarios, del mar y de ambiente se conforma de 19 miembros en la Cámara y 13 en el Senado y conoce de temas como régimen agropecuario, ecología, medio ambiente y recursos naturales, minas y energía, entre otros.

La Comisión Sexta o de Transportes y Comunicaciones, compuesta por 18 miembros en la Cámara y 13 en el Senado aborda comunicaciones, tarifas, espectros electromagnéticos y obras públicas y transporte, entre otros.

La Comisión Séptima la integran 19 personas en la Cámara y 14 en el Senado, trata el régimen salarial y prestacional del servidor público, seguridad social, fondos de prestaciones y economía solidaria, entre otros.

Repiten en la bancada de la colectividad un total de 13 senadores: Musa Besaile, Bernardo Elías, José David Name, Mauricio Lizcano, Roy Barreras, Maritza Martínez,  Martín Emilio Morales, Armando Benedetti, Milton Rodríguez, Germán Hoyos, Manuel Enríquez, Guillermo Mora, Carlos Soto.

Al hacer un sondeo con algunos legisladores, se conoció que dentro de los principales temas por tratar en las terceras y cuartas de ambas cámaras, consideradas las económicas, están el Presupuesto General de la Nación, pues hay quienes consideran que no hay una distribución equitativa de recursos, así como la modificación de la distribución de regalías, ajustar el Código de Minas, analizar el Plan de Desarrollo y mirar la Reforma Tributaria.

De los proyectos que tiene pendientes el Gobierno y que ya se han presentado ante las comisiones económicas del Congreso, están el Código Minero, la reforma a la fórmula de los precios de los combustibles y la ley anticontrabando.

Sin embargo, para esta legislatura se contempla adelantar otras reformas que son cruciales para el desarrollo del país como la reforma a la agricultura y la reforma pensional.

Como ya lo había publicado este diario, la a pesar de tener lista la ley estatutaria de Salud, el país requiere una reforma al sector. Esta reforma debe regular los beneficios, estudiar lo concerniente a la implementación de APS y RISS, establecer si el nuevo fondo, MiPlan, genera exclusiones acorde con la decisión del Ministerio de Salud y Protección Social.

El último proyecto ocasionaba la fragmentación en la prestación de servicios e incluso la acentúa generando los prestadores primarios y complementarios. Se genera una regionalización de la salud. Además se pretendía imponer a los gestores (lo que hoy son las EPS) y se eliminaba el concepto de redes integradas por redes de servicios de salud.

Las dos leyes, tanto la ley Estatutaria que ya fue aprobada, como la ley ordinaria que estaba en discusión, no son la reforma a la salud que el país necesita, sino un maquillaje y un salvavidas a las EPS.

 

 

 

Prioridades legislativas

LAS CÉLULAS legislativas no podrán dejar de lado la modificación de las horas extras, el Plan de Desarrollo, la Reforma Tributaria, el tema pensional, entre otros.

En opinión del senador Mauricio Lizcano, quien pertenecía a la Tercera, “es importante hablar sobre la ampliación del 4X1000 para sostener el nivel de inversión del país, como está solo 2014 imagino que lo dejarán permanente”.

Además, “tienen que estudiar qué está pasando con Ecopetrol, preocupa mucho ese tema porque la acción ha bajado casi 3.500 pesos y es el gran banco de país”.

Para el representante Germán Blanco, de la Comisión Tercera y quien repite curul, se deben manejar el Presupuesto General de la Nación, “creemos que tiene que obedecer a una distribución equitativa de recursos para beneficiar a las regiones que tienen necesidades. Hay que hacer un estudio pormenorizado y el Gobierno nos tiene que ayudar en Planeación y el Ministerio de Hacienda, esto con el fin de ser más incluyentes y no solo para aprobarlo como ellos consideren”.

Radicará un paquete de proyectos de los que vienen preparando un estudio “sobre si debe modificarse la distribución de las regalías que viene haciendo el Gobierno Nacional, creemos que sí se están beneficiando muchos municipios pero se están afectando otros que tienen más necesidades de los que hoy están recibiendo mayores recursos”.

Se refirió a otros temas como la justicia que “tiene que apuntarle a que tenga más cerca el servicio y que la rama tenga más recursos, que de manera se nos permita la doble instancia, entre otros. En lo económico le vamos a apuntar al tema de las regalías”.

En opinión del representante Eduardo Díaz Granados, de la Comisión Cuarta y quien repite, lo importante es “Presupuesto y Plan Nacional de Desarrollo, iniciativas de interés del departamento de Magdalena “particularmente lo que tiene que ver con una compensación de regalías que no se está recibiendo, las CAR que por donde transita el carbón y ahora no están recibiendo ningún tipo de compensación”.

Para el senador Milton Alex Rodríguez, de la Comisión Quinta, es necesario debatir sobre la política minero energética. “Queremos impulsar la ley de desarrollo rural, tenemos que empeñarnos a fondo en una reforma al sistema nacional ambiental con una redistribución de competencias que utilice la política en esa materia, hacer debates de control político como a la tecnología Star que ha generado tantas dificultades, sobre todo en los Llanos Orientales”.

Es necesario ajustar el Código de Minas, “la locomotora minera entró en una crisis enorme porque se necesitan herramientas para la legalización de la actividad informal, y por otro lado dinamizar la gran minería para mejorar las condiciones de estabilidad macroeconómica en el país”.

COMISIÓN TERCERA - SENADO

TODO PARECE indicar que los senadores que que continuarían en la Comisión son Bernardo Miguel Elías (Partido de Unidad Nacional), Germán Hoyos (Partido de Unidad Nacional), Antonio Guerra (Cambio Radical), Bernabé Célis (Cambio Radical), Arlet Casado (Partido Liberal), Fernando Tamayo Tamayo (Partido Conservador), Rodrigo Villalba (quien era de la Cuarta) y se suena insistentemente para ser el presidente de la Comisión.

En la Comisión que debate temas de transporte y comunicaciones, que es la Sexta llegaría Mauricio Aguilar.

 

COMISIÓN TERCERA – CÁMARA

 

SE CONOCIÓ que a la mayoría de legisladores se les respetará la decisión de permanecer en esta célula, dentro de los que se cuentan David Barguil, Orlando Clavijo y Germán Blanco.

En el Partido Conservador ya no serán 38 sino los 28 representantes en toda la Cámara, por lo que pierden un puesto en la Comisión Tercera y se quedan con 5. Llegarán dos congresistas nuevos que pueden ser de otras comisiones.

CR mantendrían los 3 congresistas: Carlos Alberto Cuenca, Hernando Padaui, Jair Arango.

Así como John Jairo Cárdenas, León Darío Ramírez Valencia, el Centro Democrático pondrá 3 personas y uno de ellos será Óscar Darío Pérez.

 

COMISIÓN CUARTA - CÁMARA

 

EL REPRESENTANTE Eduardo Díaz Granados aseguró a EL NUEVO SIGLO que permanecerá en la célula de la cámara baja, y en el mismo sentido estarían Juan Felipe Lemus, Nicolás Daniel Guerrero y José Bernardo Flórez Asprilla, todos de la bancada de La U. Llegaría Marta Cecilia Curi, del mismo partido.

De Cambio Radical repetirían Luis Eduardo Díaz-Granados y Carlos Abraham Jiménez López.

En cuanto a la Comisión Quinta, se espera que llegue de la Sexta Miguel Ángel Pinto y el nuevo Ciro Fernández.