Ponentes de la iniciativa aclararon que no era dar luz verde para la legalización de la droga, sino impedir que campesinos sean tratados como narcotraficantes.

La iniciativa tenía como fin excluir de cárcel a quienes cultivaran coca u otras sustancias ilícitas, como marihuana.

Los legisladores que presentaron el proyecto afirmaron que muchos de estos campesinos tienen que cultivar por obligación y no por gusto. Según las cifras conocidas existe un gran número de personas judicializadas por tráfico que son humildes agrarios, que no tienen más opción que cultivar coca.