Un informe del Observatorio nacional, otro de la Casa Blanca y uno más de Naciones Unidas sobre sustancias ilícitas en nuestro país se identifican en la magnitud del flagelo, aunque hay una marcada diferencia en el tamaño de los sembradíos de coca
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Coca
Tanto la producción como las hectáreas sembradas con coca en Colombia han crecido a partir del año 2013.
En materia de cultivos ilícitos según las cifras del informe de la Oficina de la Política Nacional para el Control de Drogas de la Casa Blanca, de Estados Unidos, entre 2013 y 2016 los sembrados de coca aumentaron en más del 130%, de 80.500 hectáreas en 2013 a 188.000 hectáreas en 2016. En el año 2015 los sembrados de coca se extendían por 159.000 hectáreas.
Mientras que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito -Unodc- indicó en su informe de Monitoreo de Territorios afectados por Cultivos Ilícitos con fecha de corte el año pasado, que se produjo un incremento del 52%, al pasar de 96.000 hectáreas en 2015 a 146.000 hectáreas en 2016.
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Por su parte, el Observatorio de Drogas Colombia en su ‘Reporte de Drogas Colombia 2016’ refleja el crecimiento sostenido de los cultivos de coca. En el año 2013 indica que había 48.000 hectáreas; en el año 2014 había 69.000 hectáreas, en 2015 reporta 96.000 hectáreas. No presenta datos del 2016.
En cuanto a la producción potencial de cocaína en Colombia aumentó más de 200% entre 2013 y 2016, según la Casa Blanca. De 235 toneladas producidas en el año 2013 se pasó a 710 toneladas métricas en 2016. De acuerdo con los norteamericanos en el año 2015 la producción fue de 520 toneladas métricas.
Mientras que Unodc indicó que la producción potencial de cocaína en Colombia aumentó un 34% entre los años 2015 y 2016, al pasar de 646 a 866 toneladas métricas.
El informe dice que la producción potencial de hoja de coca fresca pasó de 454.050 tm en 2015 a 606.130 tm en 2016, un incremento del 33,5% explicado principalmente por el aumento en el área productiva. Se estima que “389.190 toneladas métricas en 2016 fueron vendidas por los Productores Agropecuarios con Coca (PAC) a fin de ser acopiadas para compraventa o para el procesamiento (externo a la UPAC que cultiva). A partir de este volumen de hoja, se calcula una producción potencial de cerca de 701 toneladas métricas de base de cocaína procesada fuera de la UPAC”.
Por su parte, el Observatorio de Drogas Colombia revela que el potencial de producción de cocaína en el año 2013 fue de 290 toneladas métricas; en 2014 fue de 442 toneladas métricas; en 2015 fue de 646 toneladas métricas. No presenta datos del 2016.
La DEA (Administración para el Control de Drogas) aseguró en un informe conocido esta semana que el 92% de la cocaína incautada en Estados Unidos viene de Colombia, el 6% de Perú y el 2% de Bolivia.
Heroína
El informe de la Oficina de la Política Nacional para el Control de Drogas de La Casa Blanca, publicado en marzo pasado, indica que Colombia es un país fuente de heroína y marihuana.
No obstante, Colombia no es una amenaza en este frente para Estados Unidos, pues México abastece hasta el 94% de la heroína consumida en ese mercado, aunque los cultivos de amapola, de donde se produce la heroína, están ubicados en su mayor parte en países asiáticos.
Un informe del The New York Times reveló que los analgésicos por prescripción y la heroína provocaron unas 60.000 muertes por sobredosis en Estados Unidos el año pasado, lo que habría representado un aumento de 19 por ciento frente a 2015.
Precisamente por ello el presidente Donald Trump ha decidido encarar esta crisis, catalogándola incluso de “emergencia nacional” y proyectando una estrategia sin antecedentes en ese país para luchar contra este flagelo, sobre todo en el combate de las mafias que se lucran de este vicio.
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El informe del Observatorio de Drogas Colombia publicado este año indica que nuestro país no cuenta con sistemas de monitoreo que permitan realizar un seguimiento más preciso sobre las tendencias y dinámicas. La información de cultivos de amapola en el territorio es reportada por la Policía Nacional, Dirección de Antinarcóticos a partir de reconocimientos aéreos.
Con el reporte de la Policía Antinarcóticos se puede determinar una reducción importante entre 2001 y 2013, al pasar los cultivos de amapola de 4.273 hectáreas a 298 hectáreas, con una disminución del 93% respecto del año inicial de registro. Para el 2015, la Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional reportó 595 hectáreas cultivadas frente a 387 hectáreas en 2014. El 97% de los cultivos se encuentra en Nariño y Cauca.
Mientras que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito -Unodc- indicó en su informe que a diciembre de 2016 había un total de 462 hectáreas cultivadas con amapola, basando este registro en la estimación de la Policía Nacional por sobrevuelos del área sembrada.
El 65% de las 462 hectáreas cultivadas con amapola se localiza en Nariño con 300 hectáreas y un 35% en Cauca, con 162 hectáreas.
Agrega Unodc que en 2016 se observa un aumento de 4,1% de la materia prima látex de amapola; y una disminución de 15,8% y 1,4% en los productos asociados a la extracción (morfina) y síntesis (heroína), respectivamente.
“Si se analizan las tendencias históricas, se observa que el látex de amapola actualmente registra crecimientos superiores frente a lo presentado en 2011 (164% superior) mientras que en la morfina y la heroína sus precios se encuentran por debajo del establecido en 2011 (en promedio 8,8%)”.
Marihuana
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito -Unodc- indicó en su informe de Monitoreo de Territorios afectados por Cultivos Ilícitos con fecha de corte al año pasado que en Colombia no se ha desarrollado una metodología censal que permita conocer el área sembrada con marihuana.
La Policía Nacional reporta a diciembre de 2016 un total de 95 hectáreas detectadas por medio de sobrevuelos.
A partir de los reportes de erradicación manual suministrados por Grupos Móviles de Erradicación (GME), Policía Nacional y Fuerzas Militares, es posible tener una idea de la localización de los cultivos en el territorio. Según el consolidado general 2005-2016, 18 departamentos han presentado operaciones de erradicación manual, en cuatro departamentos se concentra el 74% del área total erradicada (Magdalena 42%, Cauca 12%, La Guajira 9% y Meta 11%).
Agrega Naciones Unidas que el histórico de erradicación de marihuana presenta dos periodos: el primero entre 2008 y 2013 con tendencia al aumento alcanzando su máximo valor en 2013 (326 hectáreas), el segundo entre 2014 y 2016 caracterizado por disminuciones en las áreas erradicadas hasta alcanzar, en 2016, un total de 134 hectáreas, 102, 35% menos que en 2015, que se concentraron en Magdalena (37%), Tolima (13%), Huila (9%), La Guajira (9%), Cesar (6%), Cauca (4%) y Norte de Santander (4%).
Por otro lado, el comportamiento histórico de las incautaciones de marihuana prensada presenta dos periodos: el primero entre 2006 y 2013 con tendencia al aumento alcanzando su máximo valor en 2013 (410 toneladas métricas). El segundo entre 2014 y 2016 con tendencia a la baja. En 2016, se incautaron 188 toneladas métricas de marihuana prensada, 27% menos que en 2015; el 52% de estas incautaciones se concentró en cuatro departamentos: Valle del Cauca 18%, Magdalena 15%, Antioquia 10% y Cauca 9%.
En tanto que el informe del Observatorio de Drogas Colombia señala que la erradicación de cultivos de marihuana en el 2015 alcanzó un total de 208 hectáreas, en 16 departamentos, principalmente Magdalena, 65 hectáreas; Cesar, 52 hectáreas; Norte de Santander, 21 hectáreas; Tolima, 20 hectáreas; y Antioquia, 16 hectáreas.
De igual forma señala que la marihuana es la sustancia ilícita más consumida en Colombia, al igual que en el resto del mundo. Del total de consumidores de drogas ilícitas en el último año en nuestro país, el 87% consume marihuana.
En materia de interdicción indica que en el año 2011 fueron incautados 353.284 kg de marihuana prensada; en el año 2012, 362.317 kg; en el año 2013, 408.178 kg; en el año 2014, 303.917 kg; en el año 2015, 258.221 kg; y en el año 2016, 98.360 kg.
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