Cinco aspectos que resumen lo trabajado y lo que viene en el Congreso

1. Trabajo por subcomisiones

El 26 de marzo las comisiones económicas conjuntas crearon cuatro subcomisiones: equidad, legalidad, emprendimiento y económica las cuales empezaron a reunirse la semana pasada de manera simultánea.

La subcomisión de equidad analiza lo relacionado con educación, inclusión social, presidencia, salud, trabajo y vivienda.

La de legalidad se encarga de los temas de ambiente, defensa, función pública, interior, justicia, minas y energía.

En cuanto a la de emprendimiento, aborda los artículos de agricultura, comercio, industria, turismo, cultura, estadística, transporte, tecnología y comunicaciones.

Mientras, la económica se enfoca en lo relacionado con el Banco de la República, hacienda y planeación.

Desde mañana los ponentes de las subcomisiones se estarán reuniendo nuevamente hasta el miércoles. El jueves se realizará un foro regional en Bogotá y el viernes en Cali.

2. ¿Cuándo se presenta la ponencia?

De acuerdo con información del Departamento de Planeación Nacional (DNP), el 18 de marzo se radicará en el Congreso de la República la ponencia para el primer debate del proyecto que se discutirá en las comisiones económicas conjuntas.

El 1 de marzo el representante por Atlántico, Armando Antonio Zabaraín, del Partido Conservador, uno de los ponentes del proyecto, le manifestó a EL NUEVO SIGLO que el debate empezará el 24 de marzo.

3. ¿Cuál es el plazo para aprobarlo?

De acuerdo con el cronograma del DPN, el Plan Nacional de Desarrollo deber estar aprobado a más tardar el 4 de mayo para que empiece a regir en los cuatro años de Gobierno del presidente Duque.

4. Recientes ‘micos’

Precios de medicamentos. El viernes el Observatorio del Medicamento de la Federación Médica Colombiana, aseguró que en el proyecto se pretende evitar la comercialización de los medicamentos biotecnológicos. El director del Observatorio, Óscar Andia, le manifestó a RCN que “ese ‘mico’ es otro artificio para frenar el ingreso de los biotecnológicos competidores, es decir, se obliga a que se restrinja por ley, el argumento de la ley estatutaria que establece que los médicos deben prescribir lo mejor para su paciente”.

Pensiones. El 4 de marzo, la senadora Angélica Lozano, de la Alianza Verde, denunció a través de sus redes sociales que el artículo 117 trae la posibilidad de expropiar los ahorros de las personas que no alcancen a pensionarse, debido a que el artículo establece eliminar dicho derecho. “Hoy a quienes cotizan a pensión pero no alcanzan a obtenerla, les devuelven el saldo. El artículo 117 del Plan de Desarrollo fija plazo de 10 días para que pedir tal devolución. Si no lo piden, su ahorro pasa a BEPS, deja de ser personal (no heredable) lo recibirá a cuenta gotas”, dijo.

Gasolina. El 14 de febrero el senador Luis Fernando Velasco, del Partido Liberal, denunció a este Diario que la fórmula para establecer los precios de la gasolina que se encuentran en los artículos 30, 31 y 32 del Plan Nacional de Desarrollo es “inmanejable y difícil de explicar”. En su momento, el legislador señaló que el peligro de la fórmula es que en vez de estabilizar los precios de los combustibles, terminará disparándolos y “eso es insostenible, no solo para la economía sino políticamente insostenible”. Velasco señaló que en caso de que este mecanismo se apruebe de la manera en la que se encuentra en el proyecto “las consecuencias pueden ser terribles”, debido a que el momento en que se hizo la fórmula actual y se creó “el famoso fondo parafiscal” había precios altos de petróleo y generó un sistema que “si bajaba el petróleo, pues no iban a bajar el precio de los combustibles”. “Yo no quiero que eso quede en manos de un ministro. Eso tiene que debatirlo el país. Metámonos a ese debate”, dijo.

5. Reversazos

Subsidios energía. Uno de los reversazos que el Gobierno dio con el Plan Nacional de Desarrollo tiene que ver con la polémica que generó en el Congreso el artículo 179 que buscaba reducir el subsidio en los servicios de energía para los estratos 1 y 2 y eliminar el del estrato 3.

El 8 de febrero el presidente Iván Duque señaló que “queremos generar el mayor bienestar para los colombianos, de manera responsable. Por eso, le he dado instrucción al equipo económico que trabaja en el Plan Nacional de Desarrollo, para que los subsidios de servicios públicos a los colombianos más vulnerables no se toquen”. Posteriormente, la decisión se confirmó por el viceministro de Energía, Diego Mesa, en la audiencia que el 6 de marzo realizó la Comisión Quinta del Senado que discutió temas de salud, ambiente y energía contemplados en el proyecto. En su momento Mesa le manifestó a EL NUEVO SIGLO que precisamente siguiendo las instrucciones del Mandatario de que “no se tocara el sistema actual de subsidios eléctricos” y que “el artículo no va y queda como estaba. Se mantiene el esquema”.

Cotizaciones independientes. Otro de los reversazos fue la medida que pretendía modificar las cotizaciones y la base gravable de los aportes de seguridad social para los trabajadores independientes y los rentistas de capital. El Jefe de Estado consideró que “no es necesario modificar ni las cotizaciones, ni la base gravable para los aportes a la seguridad social de trabajadores independientes”. Se espera que en la presentación de la nueva ponencia el artículo esté eliminado.