Hay dos demandas ‘nicas’ por resolver: una que busca extender su plataforma continental y la otra porque no se habría dado cumplimiento a un fallo de 2012 que estableció el límite marítimo entre las dos naciones

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A la espera está el equipo jurídico que designó el Gobierno colombiano de que el Tribunal Internacional de Justicia de La Haya, Países Bajos, inicie la etapa oral y última para resolver dos demandas que presentó Nicaragua buscando se le reconozca una plataforma continental extendida más allá de las 200 millas náuticas y, la otra, acerca de un supuesto incumplimiento que alega por parte de Bogotá del fallo del 19 de noviembre de 2012 que le entrega más de 90.000 kilómetros cuadrados de mar.

El pasado 11 de febrero concluyó la fase escrita con la presentación por parte del Gobierno colombiano en La Haya de la dúplica en el proceso iniciado por Nicaragua en 2013 y denominado ‘Cuestión de la delimitación de la plataforma continental más allá de las 200 millas náuticas desde la costa nicaragüense’.

La dúplica es un documento en el cual Colombia responde los alegatos planteados en la réplica que Nicaragua entregó a la Corte en julio de 2018 y es una oportunidad adicional para continuar la exposición de argumentos, como los esgrimidos en la contramemoria radicada por Colombia en septiembre de 2017.

En este caso, la Corte examina la reclamación de Nicaragua para que se establezcan los límites entre una supuesta plataforma continental extendida que dicho país alega tener más allá de sus 200 millas, y la plataforma continental de Colombia. La otra pretensión de Nicaragua en el sentido de que la Corte fijara un régimen provisional de derechos y obligaciones en el área, ya había sido descartada por la Corte en la sentencia del 17 de marzo de 2016 al acoger la excepción preliminar presentada por Colombia sobre este punto.

En dicha dúplica el equipo jurídico de Colombia presentó argumentos científicos, jurídicos e institucionales indicando las razones por las cuales la reclamación nicaragüense por una supuesta plataforma continental extendida no tiene ningún fundamento y como tal, al no darse los presupuestos necesarios, no procede una delimitación de plataformas continentales como lo busca Nicaragua y la Corte debe rechazar su pretensión. Además, Colombia demostró que tiene plena e indiscutible titularidad sobre el área marítima reclamada por Nicaragua.

Previamente la Corte Internacional de Justicia de La Haya ha emitidos sendos fallos frente a una primera demanda que Nicaragua impetró contra Colombia en 2001 reclamando la soberanía sobre el archipiélago de San Andrés y Providencia y varios cayos, desconociendo de esta forma el Tratado Esguerra-Bárcenas del año 1929, en el cual reconoció la soberanía de Colombia sobre esos territorios.

En 2007 se produjo un primer fallo en este proceso, resultando beneficioso para Colombia pues la Corte le dio validez al tratado y, por ende, a la soberanía de nuestro país sobre este archipiélago.

En tanto que en 2012 emitió una segunda sentencia definiendo la línea limítrofe marítima entre las dos naciones, pues la Corte se declaró competente para hacerlo ya que en el Tratado Esguerra-Bárcenas no quedó resuelto este asunto, pero el resultado fue contrario para Colombia porque perdió más de 90.000 kilómetros cuadrados de mar.

La demandas

Ahora lo que en el largo proceso tiene por resolver la Corte Internacional de Justicia son dos demandas más que presentó el país centroamericano: una del 26 de noviembre de 2013 sobre el supuesto incumplimiento del fallo del 19 de noviembre de 2012 y la otra que presentó en septiembre de ese mismo año buscando que se le reconozca una supuesta plataforma continental extendida más allá de las 200 millas náuticas a partir de su costa.

Los procesos correspondientes a estas dos demandas se encuentran más o menos en el mismo estado pues Colombia presentó las respectivas réplicas ante las pretensiones del gobierno de Daniel Ortega, por lo que en este momento Colombia está a la espera de que la Corte fije fecha para las audiencias orales, que se deben dar máximo un año después de la finalización de la etapa escrita.

Como se dijo en febrero pasado Colombia presentó en La Haya la dúplica frente a la demanda a través de la cual el país centroamericano pretende extender su plataforma continental, con lo cual cosecharía más de nuestras aguas.

En tanto que en noviembre de 2018 Colombia radicó ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya la primera dúplica a la demanda nicaragüense por una supuesta violación al derecho soberano porque Bogotá no le  habría dado cumplimiento al fallo del 19 de noviembre de 2012.

Las audiencias de la etapa oral deberían darse máximo un año luego de finalizar la fase escrita del proceso, por ello es probable que esta Corte las cite a partir de febrero próximo, las dos juntas o por separado.

No obstante el Gobierno colombiano considera que la Corte llamaría primero por la demanda de la plataforma continental y luego por la acción derivada del supuesto incumplimiento de Colombia al fallo de 2012.

El fallo de 2012

Colombia no ha dicho que no acata este fallo o que no lo cumplirá, aunque el entonces presidente Santos puso de presente que es necesario que primero se firme un tratado con Nicaragua porque el artículo 101 de nuestra Carta indica que “los límites señalados en la forma prevista por esta Constitución sólo podrán modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el Presidente de la República".

“Sin un tratado el fallo de la Corte Internacional de Justicia no es aplicable”, advirtió en septiembre de 2013 el entonces presidente Santos.

En tanto que el 8 de agosto de 2018 el presidente Duque dijo en San Andrés, primer territorio que visitó en calidad de mandatario, que el archipiélago es "histórico e indivisible", esto, a propósito de los dos pleitos que Colombia enfrenta con Nicaragua.