El rastreo al contrabando se ha tecnificado de forma sustancial. Ahora no solo se busca en puertos, aeropuertos y trochas fronterizas el comercio informal sino también en la red digital en donde las autoridades han intensificado los llamados ciberpatrullajes.

Como se sabe, el contrabando no es un tema menor. Por ejemplo, las modalidades técnica por subfacturación impactaron los recaudos del Estado en el 2019 por US$5.473 millones; mientras que en lo corrido del presente año la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa) ha logrado resultados operativos en la lucha contra ese flagelo por el orden de $62 mil millones.

El director de Gestión de la Policía Fiscal y Aduanera, coronel Gelber Hernando Cortés Rueda, en diálogo con EL NUEVO SIGLO, dijo que “en la ejecución de estas acciones hemos logrado resultados operativos que superan $62 mil millones en mercancías aprehendidas en materias textiles y confecciones en la presente vigencia”.

Explicó el oficial que miles de ciudadanos han sido engañados al comprar en línea tenis, zapatos y ropa de marca, que luego comprueban que son falsificados o de contrabando y, de paso, de mala calidad; al tiempo que se registran grandes afectaciones a la economía nacional, a los empresarios y a la generación de empleo.

Señaló que muchos ciudadanos acuden de buena fe a tiendas de amigos que venden más barato tenis de marca porque, supuestamente, no tienen que pagar arriendo ni sueldos a trabajadores ni dar cuenta a la DIAN, “pero están equivocados, pues resultan engañados y además evadiendo impuestos”, subrayó el coronel Cortés.

Sostuvo que “la DIAN definió el Plan Anticontrabando con acciones de choque que identifican y hacen énfasis en el control al ingreso de los productos de los cuales se ha demostrado ser los más sensibles por su reiterado uso o participación en operaciones de contrabando técnico o comercio ilícito”.

Insistió en que “la DIAN realiza acciones de control en zonas primarias, con funciones en los puertos, aeropuertos y zonas francas; al tiempo que la Policía Fiscal y Aduanera como apoyo y soporte de la DIAN, ejecuta sus acciones en zonas secundarias, especialmente, en los ejes viales y establecimientos comerciales”.

Reveló que producto de los exigentes controles “hemos aprehendido más de 9 millones de confecciones, más de 450 mil pares de calzado y materias textiles que superan los 62 mil millones de pesos en la presente vigencia de acuerdo con los registros en el Boletín de Gestión de Fiscalización Aduanera”.

El oficial dijo que según el último Informe de Distorsión de la DIAN 2019, el contrabando técnico por subfacturación en esa vigencia alcanzó un valor de US$4.841 millones Free on Board, FOB, por sus siglas en inglés, que significa Libre a Bordo, proveniente de China, Corea del Sur, Panamá y Bolivia.

Indicó que los principales productos que son introducidos a nuestro país por esa vía ilegal son los “aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen; partes y accesorios de vehículos automóviles; y máquinas y sus partes”.

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Contrabando abierto

En cuanto al contrabando abierto que impactó a Colombia el Director de Gestión de la Policía Fiscal y Aduanera dijo que se estima en US$632 millones,  proveniente del Reino Unido, Estados Unidos, Francia y Suecia.

La información oficial registra que los principales productos introducidos al país por medio de este tipo de ilícito son “máquinas y sus partes; partes y accesorios de vehículos automóviles; semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forraje”.

Indicó que “representa un gran reto determinar el lugar exacto por donde ingresan estas mercancías de contrabando al territorio aduanero nacional, toda vez que mediante maniobras fraudulentas algunos importadores buscan evadir el pago de tributos aduaneros. La DIAN a través de la implementación del sistema de Gestión de Riesgos busca fortalecer dichos controles, mitigando la materialización de estas operaciones ilícitas”.

Aseguró que el contrabando no solo afecta los recaudos del Estado sino también la economía nacional, la generación de empleo y la industria.

Según el Informe de Distorsión DIAN del 2019, como consecuencia del fenómeno del contrabando en Colombia en sus diversas tipologías se estima que el Gobierno nacional dejó de recaudar en ese año $4.6 billones, $1.2 billones por arancel y $3.4 billones por IVA”.

En cuanto a las quejas de los productores nacionales por el ingreso ilegal de tenis, zapatos y ropas con marcas falsas, precisó que “el Artículo 721 del Decreto 1165 del 2019 del Régimen de Aduanas, establece frente al control aduanero que al encontrar mercancías de procedencia extranjera que ofrezcan indicios de ser piratas o de marca falsa, y no sean susceptibles de aprehensión, se pondrán a disposición de la Fiscalía o de la Policía Judicial”.

Insistió en que “en este orden de ideas esta Dirección a través de la línea anticontrabando, recepción de denuncias y la articulación con gremios por medio de mesas operativas se obtienen insumos que nos permiten realizar de una forma más efectiva los controles respectivos”.

Señaló que el contrabando “tiene consecuencias negativas en materia de competitividad, informalidad, comercio legal y leal. Además, provee bienes y servicios que no cumplen con los requisitos legales para su introducción al país, algunos de ellos como es el caso de productos de canasta familiar y medicamentos pueden llegar a generar daño a la salud humana”.

Aseguró que la Polfa está un paso delante de los contrabandistas que ahora emplean las redes sociales para llevar a cabo sus ventas en un esfuerzo para evadir los controles oficiales.

Manifestó que “la Policía Fiscal y Aduanera ejecuta ciberpatrullajes permanentes, focalizando actividades en diversas páginas web y en redes sociales”.

Insistió en que las plataformas digitales se han convertido en una herramienta de uso diario de los ciudadanos para la adquisición de bienes y servicios de cualquier sector económico dependiendo de sus necesidades, lo que obliga a la administración tributaria a diversificar sus controles en aras de evitar la erosión de la base gravable de los contribuyentes.

Declaró que “desde el año 2020, la Subdirección de Gestión de Fiscalización Tributaria de la DIAN busca identificar los contribuyentes que no cumplan con la obligación de declarar y pagar IVA por los servicios prestados desde el exterior, para iniciar los respectivos procesos de fiscalización”.

Informó que “gracias al control de la venta de mercancía de contrabando a través de plataformas digitales, se realizó la intervención de un establecimiento comercial en Medellín, donde fueron aprehendidos más de 25 mil artículos como confecciones, morrales, accesorios para celular, juguetería y cosméticos, avaluados en más de $668 millones. Es de anotar, que estos productos aparte de ser exhibidos en el local comercial, eran vendidos por medio de redes sociales y publicitados por varios influencer reconocidos”.

El oficial acotó que gracias al trabajo de la Polfa en coordinación con la Fiscalía, en los últimos dos años han sido desarticuladas  117 estructuras criminales, logrando la judicialización de 643 personas por los delitos de contrabando, lavado de activos, concierto para delinquir y demás delitos conexos.

Advirtió que “este trabajo conjunto da prioridad a cobijar bajo la medida cautelar de extinción del derecho de dominio, aquellos bienes muebles e inmuebles que son adquiridos y/o utilizados para cometer estas actividades ilícitas de contrabando”.

Concluyó señalando el coronel Cortés Rueda que el ciudadano chino Ming Chuan Tu fue capturado el 9 de agosto del 2020 bajo cargos de contrabando. “Un juez le impuso medida no privativa de la libertad, pero continúa vinculado en la investigación que adelanta la Fiscalía Primera, seccional EDA Barranquilla,  por favorecimiento y facilitación de contrabando de calzado”.