Sin embargo, Contraloría ha señalado que es lenta aprobación de proyectos y hay rezago en ejecución.
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Un total de 40 proyectos de inversión por un valor de $382.535 millones fueron viabilizados el año pasado por el Fondo de Ciencia y Tecnología y los respectivos OCAD, de los cuales $342.732 corresponden a recursos del Sistema General de Regalías. No obstante la inversión en el sector sigue siendo baja, como lo ha señalado la Contraloría en el caso del 2015 y 2016.
En días pasados se realizó en el Ministerio de Hacienda la sesión No.45 del OCAD del Fondo de Ciencia y Tecnología, en el marco del Ocadtón, jornada organizada por el Gobierno Nacional y orientada por el Presidente Juan Manuel, donde se realizó de manera simultánea cinco OCAD correspondientes a Ciencia y Tecnología, Llanos Orientales, Centro-Sur, Centro- Oriente y Paz.
Esta actividad tuvo como propósito aprobar recursos del Sistema General de Regalías para diversos proyectos de inversión que aporten significativamente a la implementación del acuerdo final para la terminación del conflicto, la construcción de la paz y el desarrollo de las regiones.
En la más reciente sesión, fueron aprobadas cuatro iniciativas de inversión para los departamentos de Cundinamarca, Guaviare y Magdalena por más de $42.000 millones, de los cuales aproximadamente $40.318 millones son recursos provenientes del Sistema General de Regalías.
En innovación las iniciativas que fortalecerán la investigación en este sector fueron presentadas por los departamentos de Cundinamarca y Guaviare. Al proyecto de Cundinamarca le aprobaron más de $6.100 millones, de los cuales $5.533 millones aproximadamente son provenientes del Sistema General de Regalías y $650 millones son recursos de cofinanciación de las entidades territoriales y otros actores.
El objetivo de éste es mejorar las capacidades de las unidades productoras para innovar, así como la capacidad para absorber y transferir conocimiento y tecnología, con el fin de resolver fallas de mercado, de gobierno y de articulación que inhiben el crecimiento de la productividad, o que dificultan los procesos de sofisticación del aparato productivo colombiano y específicamente en el departamento.
Al departamento de Guaviare se le aprobaron alrededor de $8.000 millones, de los cuales $7.893 millones son provenientes del Sistema General de Regalías y $156 millones son recursos de cofinanciación del Instituto del Fomento de Desarrollo Económico del Guaviare –IFEG. Con estos recursos se espera ejecutar un proyecto innovador que logre que el proceso productivo del cacao pase de ser individual a ser comunitario.
Además apunta a la estandarización del proceso de producción de cacao seco en grano, controlando de manera automatizada los factores determinantes para la obtención de un producto de calidad, orientándolo a alcanzar y ofrecer al mercado y a la cadena de valor cacao fino y de aroma, condición que se convierte en una oportunidad para lograr el posicionamiento del cacao del departamento y acceder a mejores condiciones de comercialización.
En agro, Cundinamarca tuvo una aprobación de más de $6.400 millones de los cuales $5.000 millones provienen del Sistema General de Regalías y $1.322 millones son recursos de cofinanciación. Este proyecto se espera incremente la eficiencia de los programas de transferencia de embriones producidos in vitro como una herramienta útil y de fácil alcance para implementar al servicio de los pequeños y medianos ganaderos.
En medioambiente el departamento de Magdalena contó con aprobación de recursos superando los $22.000 millones, de los cuales $21.812 millones son del Sistema General de Regalías y $200 millones son recursos de contrapartida de entidades territoriales, para llevar a cabo proyecto que busca la obtención de nuevos conocimientos a través de la articulación de actividades orientadas a investigar los efectos de la variabilidad climática y el cambio climático, fundamentado en criterios de investigación aplicada, involucrando a los diferentes actores que confluyen en las principales cuencas y microcuencas del departamento, incluyendo sectores productivos, autoridades municipales y ambientales.
Campanazo de alerta
En agosto pasado la Contraloría General presentó el informe al Congreso de la República sobre el Sistema General de Regalías correspondiente a los años 2015 y 2016, en el cual se da cuenta que el Fondo de Ciencia y Tecnología "fue el más rezagado", pues "la ejecución fue especialmente baja (25%)".
Indica la Contraloría que los recursos asignados al Fondo de Ciencia y Tecnología en 2015 y 2016 fueron de $3,3 billones, de los cuales, cuando se hizo este estudio, todavía estaban $1,5 billones pendientes de ser aprobados para proyectos. El dinero restante, $1,8 billones, ya hacían parte de los presupuestos de diversas entidades territoriales, pero al cierre quedaron $340 mil millones por comprometer.
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