El rumor del riesgo de un apagón por la falta de lluvias y reducción en capacidad de los embalses, no se presentará a corto plazo. Hay monitoreo constante para evitar el riesgo en la falta de suministro, así como de los precios en bolsa

_________________

La idea que en el país se presente un apagón y se tenga que recurrir a racionamientos en el servicio, fue descartada por Natalia Gutiérrez, presidente de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen), quien al contrario señaló que actualmente tanto las hidroeléctricas como las plantas térmicas que representa, tienen la capacidad suficiente para garantizar el servicio a los colombianos.

EL NUEVO SIGLO: ¿Hay peligro de racionamientos o de apagones?

NATALIA GUTIÉRREZ JARAMILLO: El sector cuenta hoy en día con un marco robusto y claro de operación para poder anticipar, afrontar y mitigar cualquier periodo de riesgo de desabastecimiento en el sistema. La principal lección que dejó el periodo de El Niño 2009-2010, en materia de política pública, fue la necesidad de definir señales y reglas de operación claras y estables para minimizar los riesgos de un posible periodo de desabastecimiento de demanda eléctrica en el país. Como consecuencia, en el 2014, la Comisión de Regulación de Energía y Gas expidió la reglamentación definitiva del Estatuto para Situaciones de Riesgo de Desabastecimiento. El estatuto es, en definitiva, un mecanismo de acción que incluye dentro de sus procedimientos el continuo monitoreo a variables como energía disponible, precios de bolsa y proyecciones de racionamiento, bajo las cuales se puede llegar a determinar, de manera integral, el riesgo real del sistema.

ENS: ¿Qué proyecciones tienen sobre la situación actual?

NGJ: Nosotros consideramos que el camino más efectivo para enfrentar estos periodos de hidrología atípicos es seguir realizando el monitoreo en tiempo real de la situación, analizar la evolución de las diferentes variables de riesgo para el sistema y dejar actuar al mecanismo reglamentado para afrontar este tipo de situaciones. Las proyecciones más recientes del operador del mercado XM, reflejan una situación de “vigilancia” mas no de riesgo para el sistema, esto para todo el horizonte de análisis (próximos 12 meses).

Capacidad

ENS: ¿La capacidad de las hidroeléctricas y las térmicas hoy pueden atender la demanda del país?

NGJ: En la actualidad el sistema cuenta con un parque de generación con una capacidad instalada de 17.529 MW, de los cuales 5.300 MW son de plantas de generación térmica y 11.902 MW de plantas hidroeléctricas. Es decir, nuestro sistema es mayoritariamente hidro-térmico, y eso es importante pues en los periodos de baja hidrología como los actuales, las plantas térmicas pueden entrar a aportar mayor generación para garantizar el cubrimiento de la demanda. En este sentido, dadas las condiciones atípicas actuales, la generación térmica ha venido incrementada su participación en el despacho diario.

ENS: ¿Por qué está subiendo el precio en bolsa de la energía?

NGJ: Un resultado natural del incremento de la participación térmica en el despacho diario es el aumento de los precios de bolsa. Sobre este punto podemos mencionar que los precios de bolsa, si bien se han mantenido en un nivel adecuado (dado la participación aún mayoritaria de la hidroelectricidad), su valor se ha venido incrementado los últimos 15 días en respuesta a un incremento de participación de la generación térmica.

ENS: ¿Cómo se está comportando el esquema de confiabilidad?

NGJ: De manera complementaria al mecanismo de acción incluido en el Estatuto para Situaciones de Riesgo de Desabastecimiento, el sistema cuenta también con el Cargo por Confiabilidad que, de ser activado, puede igualmente garantizar la atención de la demanda. Esto es algo que se puede asegurar dado que los agentes generadores adquirieron obligaciones previas para reservar un nivel de energía suficiente que garantice la atención de la demanda, bajo condiciones críticas climáticas. Particularmente, hoy el sistema tiene obligaciones de energía firme o “respaldos” que pueden cubrir hasta 1,19 veces la demanda actual y hasta un 1,07 veces la demanda pre-COVID19.

Impacto

ENS: ¿Cómo está la situación actual de las generadoras?

NGJ: Refiriéndonos al caso general del sector eléctrico, el periodo de coyuntura actual de Covid-19 ha tenido implicaciones significativas para todas las empresas de la cadena, tanto a nivel operativo (haciendo todos los esfuerzos para adaptar en tan corto tiempo sus procesos), como a nivel comercial, en respuesta a la disminución significativa y generalizada de la demanda y del recaudo. Por la Resolución CREG 043, Resolución CREG 058 y Resolución CREG 061 de 2020, permitirán brindar los alivios necesarios a los usuarios más vulnerables del país (hoy en día son cerca de 42 millones de colombianos que pertenecen a estratos 1,2 y 3) y, como tal, dar la flexibilidad suficiente a los demás usuarios residenciales, comerciales e industriales del servicio de energía eléctrica en Colombia.

ENS: ¿Cuáles son las variables que explican el incremento de los precios de energía en el País?

NGJ: El mercado de energía funciona bajo dos mecanismos principales: bolsa de energía que es un mecanismo de corto plazo donde las empresas, de manera diaria, realizan ofertas para compra y venta de energía, y mecanismo de largo plazo o los contratos bilaterales de largo plazo. La función básica de los contratos de largo plazo es que, de manera bilateral, los agentes puedan acordar un precio fijo de venta de energía por un periodo determinado. Para los agentes generadores es favorable pues aseguran la venta de su energía y para los agentes compradores o comercializadores es también favorable porque se “cubren” de la variabilidad de los precios de corto plazo. Ahora, cada comercializador atiende regiones particulares del país y mantiene estrategias diferentes de compra. Si bien la exposición en bolsa es un factor principal que explica el aumento de tarifas de energía en ciertas regiones del país, la tarifa de energía está compuesta por otros costos que son costos fijos del sistema como el costo de confiabilidad, los cargos de distribución y de transmisión, que al estar algunos de ellos en dólares, pueden haber afectado el costo final, dado el incremento o variación de la TRM.