Sin mayores dilaciones este miércoles las plenarias del Senado y de la Cámara de Representantes comenzarán a votar proyectos anunciados en las respectivas sesiones de hoy, cuando arrancan en firme las labores de la última legislatura 2013-2014, que fue instalada por el presidente Santos el pasado sábado.
Otra cosa es lo que pasará en las 14 comisiones constitucionales esta semana, pues la discusión de la agenda legislativa tendrá que esperar hasta que resulten elegidas las nuevas mesas directivas (presidente y vicepresidente), proceso que arrancará hoy y que seguramente se extenderá hasta la próxima semana.
En lo que tiene que ver con la Cámara, el nuevo presidente de la Corporación, Hernán Penagos Giraldo, instalará las sesiones ordinarias en las siete comisiones constitucionales.
A las tres de la tarde, la plenaria entrará a estudiar en segundo debate el proyecto de ley por medio de la cual se establece la prima especial de riesgo para los empleados del Cuerpo Técnico de Investigación (CTI) de la Fiscalía General de la Nación.
También debatirá unas iniciativas que buscan prevenir el consumo excesivo de sal en la población colombiana y la que pretende unificar la legislación marítima y de pesca de Colombia con las demás naciones del planeta frente al abanderamiento de naves marítimas.
Finalmente, abordará el proyecto de ley que reconoce y reglamenta el ejercicio de la actividad del lustrado de calzado, así como el que garantiza la prestación de los servicios sociales en condiciones de calidad y equidad y el que busca cumplir con la afiliación al sistema General de Seguridad Social a todos los empleados, cualquiera sea la modalidad de contrato que tengan.
En Senado
Por su parte la plenaria del Senado tiene previsto para hoy una corta sesión en la que serán anunciados proyectos para segundo debate con la intención de entrar a votarlos este mismo miércoles. Así mismo se tiene agendado entregar información de funcionamiento para esta legislatura así como dar a conocer qué elecciones se han logrado hacer hasta el momento de nuevas directivas de las comisiones, al igual que también se conocerá un informe de quiénes son los nuevos voceros de los partidos.
Igualmente, hoy sería anunciada la corrección de vicios de trámite del proyecto de ley estatutaria 134 de 2011 Cámara y 227 de 2012 Senado sobre participación ciudadana, con el fin de votar nuevamente este mismo miércoles la conciliación y de esta forma devolver este proyecto a la Corte para que prosiga con su estudio de exequibilidad.
Es prioritario para el Senado evacuar este tema, pues el pasado 16 de junio, en pleno cierre de legislatura, la Corte Constitucional devolvió al Congreso el proyecto que flexibiliza algunos requisitos a los ciudadanos para tramitar la revocatoria de gobernadores y alcaldes, otorgando un mes al Parlamento para subsanar dichos vicios.
En el estudio de la iniciativa concluyó la Corte Constitucional que no fueron mencionados por parte del secretario de entonces, los votos en contra del proyecto, por lo cual ordenó votar nuevamente y subsanar el error de trámite en la conciliación.
El proyecto de ley sobre participación ciudadana fue radicado ante el Congreso en noviembre de 2011 por el entonces ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, con el objeto de promover, proteger y garantizar modalidades del derecho a participar en la vida política, administrativa, económica, social y cultural, y así mismo a controlar el poder político.
El proyecto regula la iniciativa popular y normativa ante las corporaciones públicas, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el plebiscito y el cabildo abierto; y establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles.
Igualmente, otro tema prioritario para el Congreso y que quedó pendiente de la anterior legislatura, es la elección de magistrado del Consejo Nacional Electoral, que ocupe el lugar que dejó hace varias semanas Carlos Ardila Ballesteros, quien renunció aduciendo motivos personales.
Sin embargo, este tema deberá esperar hasta la próxima semana, pues ayer apenas las nuevas mesas directivas, comandadas por Hernán Penagos en la Cámara, y Juan Fernando Cristo en Senado, empezaron su trabajo, entre lo cual está empaparse de los temas que vienen en tránsito.
Para esta elección es necesario citar al Congreso pleno, pues la Carta Política establece que los magistrados del Consejo Electoral serán elegidos por el Senado y la Cámara en conjunto.