JOSÉ E. MOSQUERA BERRÍO* | El Nuevo Siglo
Lunes, 9 de Junio de 2014

Las regalías

 

El  ministro de Minas y Energía, Amylkar Acosta Medina, ha dado en el clavo con el tema de reformar el actual régimen de regalías, en una entrevista que concedió al El Espectador (21-V-20014), planteó con la claridad que lo caracteriza que el Gobierno corregirá el malestar que existe en las regiones productoras de hidrocarburos y minerales por las disminuciones que tienen de los recursos que recibían por concepto de regalías desde que entró en vigencia el nuevo Sistema General de Regalías (SGR)

El ministro ha dicho que con la presentación de una nueva ley se subsanarán los errores que se cometieron cuando se aprobó hace dos años el nuevo sistema.  Admite que con la redistribución que se realiza, basada en la nueva norma, los departamentos y los municipios productores vieron menguados sus ingresos.

Con el nuevo régimen se hizo una redistribución que benefició a todos los departamentos y municipios del país. Su fin fue hacer más equitativo su reparto en el territorio nacional, mediante un esquema centralizado para frenar los despilfarros que se venían haciendo en las regiones, pero con un agravante que dicha reforma fue en contravía del proceso de descentralización administrativa.

El espíritu de la Ley 1530 es el depromover el desarrollo y competitividad de las regiones. Sin embargo, su manejo centralizadoha causado malestar, porque en cierto modo encarna cierto tipo de talanquera para la descentralización administrativa.

Además de otra serie de inconvenientes que resultan en la tramitología de los proyectos en los Organismos Colectivos de Administración y Decisión (OCAD), en virtud de la diversidad de actores que participan en las aprobaciones para acceder a los recursos.

Reformar el actualsistema de regalías es un paso correcto que dará el ejecutivo con un régimen que antes de entrar en vigor generó arduas polémicas en las regiones productoras de hidrocarburos y minerales. Comparto con el ministro Acosta, el criterio de que el nuevo SGR, dejó ganadores y perdedores. Ganadoras las regiones no productoras, porque participan de la bolsa general de regalías, a través de los distintos fondos y perdedoras las regiones productoras ya que a van a pasar de recibir de un 74% a un 9,5% en el 2015, si no hay un cambio urgente en el esquema de distribución.

La Contraloría General de la Nación, en un informe del año pasado, señaló que“ajustar los mecanismos del SGR debe ser una prioridad para el Gobierno” y concluyó que “sólo con el compromiso de todos los actores del SGR se podrá cambiar el rumbo”.

Twitter: @j15mosquera

*Periodista