SAGITARIO
Contrabando

El  Director de la DIAN, Santiago Rojas, clarificó aspectos de la Ley Anticontrabando, en reportaje a El Nuevo Siglo en junio 21, y se produjo la primera demanda; sostuvo se enfoca contra los grandes criminales, o sea, pueden tranquilizarse los pequeños comerciantes y quienes actúen legalmente. Se neutralizaría el eje China/Panamá vía chequeo de los certificados de origen en armonía con las aduanas de México, Honduras, Canadá y los países con TLC. El contrabando se calcula en US$ 7.000 millones al año y la evasión global de impuestos, o sea, no solo aduaneros, se ubica en $ 20 a $ 30 billones, es decir, mínimo el doble de la magnitud en que fue necesario recortar la Ley de Presupuesto para 2016. Insiste en lo obvio, es  cuestión de Estado y llama la atención en que “por fin se va a atacar uno de los grandes problemas que actualmente tiene el país, como lo es el comercio ilegal de productos”. ¿No se había emprendido antes? El interrogante conduce al pasado, a “Guerra Total al Contrabando” (Intercambio, Cali, No. 61, octubre 1997) de Juan Camilo Restrepo: “El contrabando…sigue diezmando los ingresos de la industria y el comercio colombianos” y cabe señalar que los gravámenes aduaneros serán proporción decreciente del Producto Interno Bruto a través de los TLC y los procesos de integración económica. Y sigue: “Falta voluntad política para combatir al contrabando”, lo cual no parece regir hoy. Concluía Restrepo…“En resumen…la crisis… se debe a que está todo por hacer”. Esta observación final no pareciera totalmente válida en la actualidad, puesto que sus recomendaciones sobre diplomacia internacional e internacionalización aduanera -en lo cual se ocupó quien escribe- registran avances al menos parciales. Surge una inquietud ¿no se enfrentó el contrabando entre 1997 y 2015?

El exministro agregó algo interesante: “La aduana perdió su identidad y objetivos para confundirse con la Administración de Impuestos Nacionales” y sería pertinente saber si mantiene la crítica y realizar una evaluación a cargo de la autoridad aduanera mundial o una entidad aduanera nacional de prestigio reconocido; quien escribe estuvo en desacuerdo con la fusión señalada pero se trataba de una acción incontenible y, en todo caso, reitera un proyecto antiguo: debe redactarse la historia de la aduana colombiana y tratará la materia.