Sin precisar cuáles se tramitarán en la última legislatura del cuatrienio, el ministro del Interior, Fernando Carrillo, sostuvo que “el Gobierno del presidente Santos trabaja desde el 7 de agosto de 2010 hasta el 6 de agosto de 2014, sin tregua ni descanso” en su agenda reformista.

“Las iniciativas y reformas que haya que presentar, se presentarán”, declaró, agregando que “fieles a la tradición democrática y participativa de este Gobierno, en la Mesa de Unidad Nacional se definirán las prioridades para la gestión legislativa a partir del 20 de julio de 2013”.

Solo indicó que las que están aún en trámite, culminarán su tránsito en el Congreso: “Temas como la redefinición del sistema de seguridad social en salud y la reforma al sistema penitenciario y carcelario tendrán prioridad”.

EL NUEVO SIGLO: ¿Qué balance hace usted del trabajo del Congreso?

FERNADO CARRILLO:La legislatura que termina deja un balance muy positivo.

La coordinación permanente con la Mesa de Unidad Nacional y la articulación entre el Congreso y el Gobierno dejaron fríos a quienes proclamaban que había una parálisis legislativa y que los resultados del ejercicio congresional iban a ser pobres. Con decirle, en la legislatura 2012-2013 se produjeron 73 leyes, más de la mitad de las que se han aprobado en el período del presidente Santos.

La política se está moviendo, los grandes acuerdos entre los partidos de la Mesa están modernizando al país y el  Congreso ha ejercido su papel con dedicación.

ENS: ¿Qué se logró en la legislatura?

FC:No solamente una producción histórica en número de leyes, sino un balance importante en las temáticas reguladas, que apuntalan al desarrollo institucional, social y económico del país.

La calidad de las leyes ha sido preocupación central del Gobierno.

Pero así mismo ha habido acuerdos esenciales en temas de trascendencia para el país, como por ejemplo en materia de fuero penal militar, derecho a la salud y modernización del sistema tributario.

ENS: ¿Qué aciertos se tuvo?

FC:Diálogo permanente y constructivo entre el Gobierno y el Congreso; deliberación amplia sobre los temas de interés; una priorización adecuada de los asuntos y al final, una producción de leyes que no se espera ni siquiera al inicio de los periodos presidenciales.

ENS: ¿Qué desaciertos?

FC:Nos faltó tiempo para terminar el trámite de algunas iniciativas, como el caso de la reforma al código penitenciario y carcelario, y para impulsar otras que quedan para más adelante, como el nuevo código de policía y convivencia.

ENS: ¿Qué va a pasar con el proyecto de participación ciudadana?

FC:Pasará a consideración del Congreso en acatamiento de las orientaciones de la Corte Constitucional. Esperamos el mismo se convierta pronto en ley de la República.

ENS: ¿Se descartan las sesiones extras?

FC:Sí.

ENS: ¿Los ministros cumplieron en defender los proyectos o lo dejaron solo a usted?

FC:El Gobierno es un equipo. Trabajamos en forma coordinada bajo el liderazgo del presidente.

La opinión conoce de la articulación que se dio en varias Mesas de Unidad Nacional y en los Consejos de Ministros, escenarios que facilitaron lograr tan importantes resultados en esta legislatura.

ENS: ¿Qué retos vendrán tanto para el presidente del Senado y la Cámara?

FC:Varios. Entre ellos, trabajar por la recuperación de la confianza ciudadana en el ejercicio de la función legislativa, impulsar procesos de modernización institucional, consolidar el trabajo articulado entre los partidos y movimientos.

ENS: ¿Siente que cumplió su tarea o le faltó algo?

FC:Estoy en el ejercicio del cargo y entusiasmado acompañando al presidente Santos en su tarea por modernizar a Colombia.

No quiero hacer balances temporales. Lo que he hecho en estos nueve meses con el equipo el Ministerio me deja muy satisfecho. Mucho más por trabajar, por supuesto, sobre todo apoyando la construcción de la paz y de la confianza ciudadana.

ENS: El Congreso no le cumplió al país con la automodernización…

FC:El Congreso avanza en su deliberación interna sobre esta materia. De nuestra parte acompañaremos ese proceso, procurando inclusive el apoyo de organismos internacionales que aporten a las discusiones al respecto.

 

Última legislatura

 

ENS: ¿En la próxima legislatura caben reformas o ya se descartan radicación de reformas trascendentales?

FC:El Gobierno del presidente Santos trabaja desde el 7 de agosto de 2010 hasta el 6 de agosto de 2014, sin tregua ni descanso.

Las iniciativas y reformas que haya que presentar, se presentarán.

ENS: ¿Qué iniciativas presentara el Gobierno?

FC:Fieles a la tradición democrática y participativa de este Gobierno, en la Mesa de Unidad Nacional se definirán las prioridades para la gestión legislativa a partir del 20 de julio de 2013.

Por supuesto, temas como la redefinición del sistema de seguridad social en salud y la reforma al sistema penitenciario y carcelario tendrán prioridad.

ENS: ¿Qué va a pasar con la reforma pensional?

FC:Avanza en su proceso de socialización. Se trata de una trascendental iniciativa que exige recoger las opiniones y construir consensos; sin prisa pero sin pausa se avanza en su estructuración y ya se evaluarán las condiciones del proceso político para su deliberación ante el Congreso.

 

Elecciones

 

ENS: ¿Qué va a pasar con el tema de las consultas previa con los indígenas y con las minorías étnicas?

FC:Hemos adoptado medidas para asegurar una dinámica más ágil para la realización de las mismas; mayor coordinación entre las entidades involucradas; diálogo con las comunidades; reestructuración de procesos.

El desarrollo económico del país no se frena y los proyectos de inversión respetan las condiciones constitucionales de reconocimiento a las minorías étnicas.

ENS: ¿Qué va a pasar con umbral y los partidos pequeños como el MIRA?

FC:El umbral fue definido por el Congreso de la República a través de la reforma constitucional que hace cerca de tres años adoptó.

Los partidos políticos tienen en frente de sí el reto de asegurar la adherencia de sus miembros y el apoyo de la comunidad, con la plena libertad y las garantías electorales del Gobierno.

No estuvieron ni podían estar en la agenda legislativa, reformas a las reglas electorales en vísperas de los procesos eleccionarios de 2014.

No se pueden cambiar las reglas a los treinta minutos del segundo tiempo del partido.

ENS: ¿Qué va a pasar con el voto electrónico?

FC:La Registraduría Nacional avanza en los procesos esenciales para su implementación y el Gobierno Nacional está y estará atento a su impulso, adoptando las medidas que sean del caso.

No se olvide que la sistematización del proceso electoral no es solamente el voto electrónico; temas como la aplicación de la tecnología de identificación biométrica ya están en fases de prueba.

 

 

 

 

Participación política

 

ENS: ¿Cómo será la participación de los excombatientes en caso de que se firme la paz?

FC:No ensillemos antes de traer las bestias. El país está comprometido en un proceso de negociación serio y que respeta las reglas pactadas. No es conveniente aventurar hipótesis ni anticipar opciones que serán resueltas en el momento oportuno y que además habrán de ser validadas por los colombianos en las urnas.

ENS: ¿Cómo se refrendarían los acuerdos con la guerrilla de las Farc?

FC:A través de un referendo o de un plebiscito.