Por presuntas irregularidades en el trámite, la Procuraduría solicitó ayer la suspensión de la adjudicación dominio nacional .CO.

A través de un comunicado, el Ministerio Público informó que le abrió investigación disciplinaria a la secretaria general del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Luisa Fernanda Trujillo, por presuntas irregularidades en el proceso de selección para la adjudicación del dominio.

Al cierre de esta edición el Mintic no se había pronunciado al respecto.

En comunicación a la ministra Sylvia Constaín Rengifo y a la secretaria Trujillo, la Procuraduría pidió que hasta tener certidumbre sobre la evaluación económica de las ofertas y el respeto a los principios de transparencia y responsabilidad de la contratación estatal, se mantenga suspendido el proceso No. MTIC – LP -01 – 2019, para evitar la vulneración del ordenamiento jurídico y un posible detrimento al patrimonio público.

La Procuraduría busca determinar la existencia de presuntas faltas disciplinarias relacionadas con supuestos errores en la aplicación del pliego de condiciones, en lo referente al proceso de selección y evaluación de las ofertas y la asignación de los puntajes de los proponentes.

El órgano de control advirtió que una calificación equivocada puede tener efectos en el orden de elegibilidad para la adjudicación y consecuente firma del contrato.

Se ordenó la práctica de pruebas con el fin de verificar la ocurrencia de conductas presuntamente irregulares, determinar si son constitutivas de falta disciplinaria, esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se cometieron y el posible perjuicio causado a la administración pública.

En el comunicado, la Procuraduría precisó que la investigada podrá solicitar ser escuchada en versión libre.

Audiencia

El 3 de abril el Mintic hizo la audiencia de adjudicación de la licitación MTIC-LP-01-2019, por la cual se otorgó la ejecución del contrato de operación del registro del dominio de internet de Colombia (ccTLD .CO) a la empresa .CO Internet SAS.

Según se informó entonces, el contratista seleccionado operará el registro de dominio durante los próximos cinco años previa realización del proceso de transición al nuevo modelo de operación. A futuro el Ministerio será el encargado de la administración del mismo a través de un grupo dedicado a la gobernanza de internet con personal técnico con conocimiento y capacidad de manejar y administrar el dominio. Un cambio fundamental frente al anterior contrato que contemplaba la concesión de los dos componentes: el administrativo y el operativo.

A través de este nuevo contrato el porcentaje que percibirá el país por la administración del dominio será del 81%, un valor ampliamente superior al que recibía en el modelo de concesión anterior, que estaba entre un 6% y 7%.

.CO Internet S.A.S es la empresa que desde 2010 ha tenido la responsabilidad de la promoción, administración y gestión técnica del dominio ccTLD .CO. Es una subsidiaria de Neustar, Inc. (NYSE: NSR) empresa norteamericana de tecnología, que actualmente administra directamente o provee los servicios de Registro para los dominios .US, .BIZ, AU .NYC, entre otros. Adicionalmente, Neustar opera una de las mayores redes de servidores DNS en el mundo, por la cual pasa aproximadamente el 20% del tráfico total de la Internet.

La audiencia de adjudicación se realizó por medios electrónicos y fue transmitida a través del sitio web del Ministerio, atendiendo las medidas del Gobierno nacional sobre el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas, y acogiéndose al Decreto 440 del 2020 del DNP que señala que "las entidades estatales podrán desarrollar las audiencias públicas a través de medios electrónicos, lo que conlleva no sólo a contar con las herramientas tecnológicas y el apoyo logístico para la producción de este acto, sino que estos garanticen la debida interacción entre los proponentes e interesados y con la Entidad”.

A la audiencia asistieron de forma presencial el viceministro de Economía Digital (Germán Rueda), el jefe de la Oficina de Control Interno (José Ignacio León) y la coordinadora del GIT de Contratación (Carolina Velandia). Participaron de forma virtual los representantes legales de la empresa .CO Internet S.A.S. y el Consorcio DotCO, además de la secretaria Trujillo, el equipo evaluador y asesor del Ministerio TIC, con el acompañamiento de la Procuraduría General de la Nación y terceros interesados en el proceso.