El 2013 puede calificarse como un año de contrastes en la política internacional colombiana. A pesar del avance de las relaciones con los países vecinos, la reafirmación de los lazos con naciones de otros continentes y el inicio de otras, el coletazo del fallo de La Haya siguió teniendo una gran incidenciaen la actualidad nacional.

Es así como la nueva demanda ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya por parte de Nicaragua contra Colombia y la inaplicabilidad de la sentencia declarada por el Gobierno, entre otras, mantuvieron las tensiones con el país centroamericano.

Para la Ministra, a pesar de los inconvenientes, este fue un año positivo. “El 2013 fue un año con una agenda muy productiva en materia de política exterior y relaciones internacionales de nuestro país. Tuvimos retos importantes y algunos momentos difíciles, pero el balance es notoriamente positivo. Se trató de un año en el que la política exterior se delineó desde el inicio del Gobierno del Presidente Santos. Mostró claros resultados del trabajo que hemos venido haciendo desde la Cancillería”, subrayó.

Presencia en la región

En materia de política exterior la Nación tuvo logros importantes en el afianzamiento de sus relaciones con los países de la región.

En este sentido se alcanzaron propósitos destacados con países vecinos como Ecuador y Venezuela; se impulsó la diversificación en los vínculos con socios tradicionales como Estados Unidos y Canadá y se impulsó la proyección de la política exterior hacia regiones estratégicas como Centroamérica y el Caribe.

Con Ecuador se destaca la realización de dos gabinetes binacionales a través de los cuales se ha construido una agenda muy importante de compromisos con resultados concretos como la construcción y entrada en servicio del nuevo Puente Internacional Rumichaca, la interconexión de los oleoductos de crudos pesados y la puesta en marcha del Cebaf de San Miguel, entre muchos otros.

El seguimiento a la ejecución de estos compromisos se ha realizado mediante reuniones trimestrales a nivel de cancilleres y herramientas tecnológicas de seguimiento en línea. Para el año 2014 se plantea replicar esta experiencia con el Perú.

Con Venezuela en el año se realizaron dos reuniones de mesas de trabajo binacionales, presididas por los cancilleres y se avanzó en la ejecución de compromisos como el inicio de la construcción del Puente Internacional Las Tienditas, interconexión del Oleoducto Caño Limón-Guafitas, Convenio Binacional para la lucha contra celulares robados y la puesta en funcionamiento del Puente Internacional José Antonio Páez (Arauca).

Estados Unidos

Entre el 1º y 4 de diciembre de 2013, el Presidente Juan Manuel Santos en el marco de su Visita Oficial adelantó una importante agenda en los Estados Unidos de América reuniéndose con  su homólogo de Estados Unidos, Barack Obama, así como con importantes líderes del Congreso, Organismos Multilaterales y el sector privado.

Durante el encuentro presidencial quedó evidenciada  la diversificación de la agenda que se ha logrado con los Estados Unidos y en la cual se han incorporado  nuevos temas a la relación bilateral, tales como energía, ciencia, tecnología e innovación, telecomunicaciones, entre otros.

Alianza Pacífico

En 2013 Colombia asumió la presidencia pro témpore de la Alianza del Pacífico y realizó la VII Cumbre de presidentes en Cali.

En el año se realizaron 33 eventos de promoción de la Alianza en las que los gobiernos de los cuatro países (Colombia, Chile, Perú y México), las agencias de promoción, y terceros participaron en múltiples ferias comerciales, ruedas de negocios y foros empresariales de inversión con más de 4.000 asistentes en total.

Desde que Colombia asumió la Presidencia pro témpore adquirió el compromiso de cerrar las negociaciones comerciales para los cuatro países miembros contenidos en el Protocolo Adicional del Acuerdo Marco, el cual libera aranceles para el 92% del total de los productos de forma inmediata y el restante 8% de forma gradual. Este acuerdo contiene otros componentes en materia comercial, capítulos de inversión y servicios, incluyendo temas novedosos en los acuerdos comerciales como comercio electrónico y transporte marítimo y de carga.

Medidas fallo de La Haya

El  12 de septiembre de 2013 el Presidente Santos demandó ante la Corte Constitucional el Pacto de Bogotá que le quita jurisprudencia a la CIJ sobre Colombia. Posteriormente, el 15 del mismo mes, el país expuso ante el Tribunal sus argumentos para considerar inaplicable el fallo.  El 9 de septiembre Colombia presenta su estrategia para enfrentar el fallo, entre estas se encuentra: declarar que este no es aplicable sin un tratado, consolidar el archipiélago declarándolo una Zona Contigua Integral, desarrollar la protección Ambiental y social de la Reserva Seaflower y frenar las ambiciones expansionistas de Nicaragua declarando la unión de dos plataformas continentales entre San Andrés y Cartagena.

Acuerdos

El país reafirmó sus relaciones con los países de la región como Perú, Uruguay, Argentina y Chile, donde la Canciller realizó visitas oficiales. En julio la presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner visitó Colombia y firmó cinco acuerdos. De la misma forma Brasil se constituyó en un socio estratégico para Colombia en el desarrollo de proyectos de agricultura familiar, en asocio con el Programa Mundial de Alimentos- PMA y FAO. Con los países de Centroamérica el Ministerio de Relaciones Exteriores realizó programas de cooperación triangular en materia de seguridad, así como otras iniciativas de cooperación sur-sur. También se realizaron convenios con varios países del Caribe.

Plan Fronteras

Con el propósito de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la zona de frontera,  durante el 2013 el Plan Fronteras para la Prosperidad (PFP), del Ministerio de Relaciones Exteriores desarrolló 192 proyectos por valor de $54 mil millones de pesos, de los cuales aporta alrededor de $9 mil millones.

Nuevos socios

La Canciller también destacó la creación de nuevos socios especialmente en Asia, Oceanía, África y Euro-Asia, al tiempo que consolidaron los lazos con socios tradicionales en América y Europa.

Organismos multilaterales

Gracias a las gestiones realizadas el país está en proceso de ingresar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Allí la Nación lidera discusiones en materia de desarrollo sostenible a escala global.