Obtener recursos por US$3.300 millones de aquí al año 2020 es la meta que se ha trazado la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia, para ayudar a financiar la etapa del posconflicto. En este momento se tienen adelantadas conversaciones con varios países para concretar varios de estos ofrecimientos.
El director General de APC-Colombia, Alejandro Gamboa Castilla, le dijo a EL NUEVO SIGLO que “no hablamos de las necesidades en términos del costo de ese posconflicto pero desde la Agencia sí nos trazamos una meta de recursos de cooperación internacional, que es una meta ambiciosa, que nos compromete en esa nueva agenda de construcción de paz ya en un escenario de posconflicto. ¿Qué tenemos ahí como meta? Son US$3.300 millones en cinco años, de aquí al 2020”.
Gamboa explicó que esta cifra tiene un asidero, pues en los últimos cinco años, el primer cuatrienio del presidente Santos y un año del segundo mandato, “más o menos conseguimos un poco más de US$2.600 millones”, de los cuales un importante porcentaje fue entregado por otros países a Colombia para el propósito de construcción de paz.
Sin embargo, el director General de APC-Colombia estima que “si llegamos al posconflicto tenemos la expectativa de que estos socios contribuyan más en estos cinco años después de la firma del acuerdo, y trazamos una cifra superior que nos lleva a US$3.300 millones. Esto es más o menos un 30% más de lo que veníamos recibiendo. Qué quiere decir: que sí tenemos una expectativa mayor de sociedad con la cooperación internacional, que son unos socios muy importantes para la construcción de paz y que contamos con ellos en los próximos años, una vez se firmen los acuerdos de paz”.
En cuanto a la meta de obtención de recursos de cooperación internacional para este año, Gamboa explicó que para APC-Colombia es preferible establecer un objetivo a cinco años “porque todo va a depender de la fecha exacta de cuando se firmen los acuerdos. Esto va a desatar un interés muy grande de los cooperantes y tendríamos expectativas de tener compromisos altos, y depende un poco de cómo son los tiempos de los cooperantes. Entonces si se firma el acuerdo en un mes determinado, ellos hacen todos sus trámites burocráticos para comprometerse con la implementación de los acuerdos en un fondo determinado, que no sabemos si efectivamente van a terminar siendo 2016 o 2017 por los trámites mismos. Pero lo más importante para nosotros es que tengamos un compromiso grande en los cooperantes y tener una expectativa para los próximos cinco años ambiciosa”.
Fondos
Además del respaldo que la comunidad internacional en su mayoría ha expresado a las conversaciones de paz, han surgido ofrecimientos de recursos para ayudar a financiar la etapa del posconflicto por parte de países como Estados Unidos y la creación de un fondo con el mismo propósito, a lo que se comprometió la Unión Europea.
Precisamente el viernes pasado, Eamon Gilmore, delegado de la Unión Europea para el proceso de paz con las Farc, dijo que ya se está trabajando en el fondo fiduciario que constituirá el bloque para ayudar a financiar el posconflicto en Colombia, el cual aseguró estará listo en el momento en que se firme el acuerdo final en La Habana, lo cual podría ocurrir el próximo 23 de marzo.
En ese sentido, Gamboa Castilla explicó que APC-Colombia tiene varios fondos para canalizar los recursos que llegan de cooperación internacional bajo una sombrilla que se llama Colombia en Paz, el cual coordina los diferentes fondos que se crean con los socios multilaterales para el desarrollo: con la Organización de Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y con la Unión Europea.
“Estamos buscando la explotación de las especializaciones de esos cuatro fondos y reconociendo que también hay contribuciones bilaterales y va a seguir habiendo por fuera de estos fondos. En concreto toda esa alianza que tenemos con Estados Unidos de tiempo atrás esperamos que se incremente en el periodo del posconflicto. Se va a manejar como lo hemos hecho con ellos, que es de manera bilateral”, explicó el funcionario.
Gamboa dijo que a través de Colombia Sostenible, “que es el fondo que estamos estructurando para maximizar los dividendos ambientales de la paz, pues hemos recibido expresiones de cooperación de recursos del Reino Unido, Alemania y de Noruega. Entonces casi que suman montos superiores a los US$500 millones, que estarían bajo esta sombrilla”.
Agregó que esto, por supuesto, tiene unos periodos largos de ejecución porque necesitan toda una conversión para su operación “porque su implementación es justamente en territorios alejados del centro y del foco de desarrollo del país”.
El funcionario dijo que también “hemos tenido expresiones de aporte por parte de España, no oficiales por parte de Italia, Irlanda y los Países Bajos. Estas expresiones ya pueden sumar una cifra superior a los US$12 millones”.
El Director General de APC-Colombia dijo sobre el fondo del Banco Mundial que han sostenido conversaciones informales. Ese fondo ya cuenta con recursos propios, en buena parte aportados por Suecia, y “esperamos un anuncio por parte de Canadá”.
En cuanto al fondo de Naciones Unidas indicó que se está en plena negociación para construirlo como tal y poder utilizar estos recursos en toda la oferta que hace el Estado para atender las víctimas del conflicto armado.
“Lo que se está haciendo es generar todo un portafolio de alternativas de aporte de los diferentes socios para el desarrollo del país”, expresó Gamboa Castilla.