Los requisitos
Según el artículo 172 de la Constitución para ser elegido senador “se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener más de treinta años de edad”. A su turno, el artículo 177 señala que para ser elegido Representante a la Cámara se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener más de 25 años de edad. Y según el 179, no pueden ser elegidos quienes han sido condenados penalmente (excepto por delitos políticos o culposos); los que hayan ejercido, como empleados públicos, jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar, dentro de los doce meses anteriores a la fecha de la elección; quienes hayan contratado con entidades públicas dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección; quienes hayan perdido la investidura de congresista; quienes tengan vínculos por matrimonio, o unión permanente, o de parentesco en tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o único civil, con funcionarios que ejerzan autoridad civil o política; quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento…
Poco futuro
“… Esos requisitos han sido reiterados una y otra vez por sentencias de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado… al igual que por decisiones de Consejo Electoral, por lo que no le veo ninguna posibilidad a ese proyecto”, indicó un exmagistrado a un periodista de EL NUEVO SIGLO en torno a una iniciativa de reforma constitucional que busca que, en adelante, para ser elegido parlamentarios se requiera, como requisito mínimo, haberse graduado en la universidad.
El dilema
“… Hay un dilema jurisprudencial que no cree que la cualificación de la actividad política se logre incrementando los requisitos para ser elegido, ya que la ortodoxia jurídica considera que al subir la vara de los requisitos de elección a determinado nivel educativo (en este caso el universitario) se cierra la democracia, creando un privilegio discriminatorio a favor de quienes han podido cursar esos estudios por alguna circunstancia… Es claro que en Colombia la educación pública es gratuita hasta bachillerato y a nadie le niegan un cupo en un colegio público… Pero no pasa lo mismo con las universidades públicas en donde muchos quieren cupo y no lo logran, lo que los lleva a pagar en una privada, acceder a un subsidio, endeudarse con el Icetex o simplemente a no poder estudiar… Gratuitad total no hay, ese es el detalle”, dijo el exmagistrado.
Pero…
La reforma es iniciativa del senador del Centro Democrático, Nicolás Pérez, quien, según lo explicó en una columna aparecida en la página web de su partido, “una y otra vez vemos noticias de parlamentarios que adornan sus hojas de vida con pomposos títulos que terminan no siendo ciertos o, peor aún, que no tienen formación académica. Aunque este pueda parecer un titular odioso para algunos (“No más congresistas bachilleres”), lo cierto es que es hora que a los aspirantes al Congreso de la República se les exija, como mínimo, haber culminado una carrera universitaria. No digo esto con el propósito de generar cizaña u odios innecesarios, sino como un llamado a elevar la calidad del debate político. En especial, porque la función del Congreso no se limita a conseguir votos, sino que en su desarrollo es necesario llevar a cabo fuertes debates de carácter técnico… En otras palabras, entre menor es la calidad técnica del debate político en el Congreso, es más fácil para el Gobierno aprobar sus iniciativas sin resistencia alguna, lo cual es sumamente peligroso…”.