Por Gabriel Sonny Cubillos
POR CARGO Periodista El Nuevo Siglo
A PESARde contar con ponencia que pedía darle debate, no fue discutido este año y por lo tanto se hundió el proyecto de reforma constitucional que introducía la segunda vuelta en la elección del alcalde de Bogotá así como otro para gobernadores y burgomaestres de las 32 capitales.
El primero se hundió en la Comisión Primera de la Cámara en tanto que el segundo en su par del Senado.
Sobre el particular el ponente para primer debate de la iniciativa de la segunda vuelta en la elección del alcalde de la capital de la República en la Comisión Primera de la Cámara, el representante conservador Telésforo Pedraza, le dijo a EL NUEVO SIGLO que “ahí establecía que tenían solamente para Bogotá, y presenté una ponencia distinta diciendo que debía ser para todas las capitales, y no solo para los alcaldes sino también para los gobernadores y para ciudades mayores de más de 150.000 habitantes”.
Añadió el curtido Parlamentario conservador que “no alcanzó a pasar, eso es un acto legislativo”.
Pedraza dijo sobre este proyecto que cuando el constituyente del año 91 estableció la segunda vuelta, la reelección presidencial, lo hizo teniendo en cuenta varios factores: “El de la gobernabilidad y que las fuerzas minoritarias puedan de alguna manera jugar en materia de la definición presidencial”.
Una de las críticas que recibieron estas iniciativas durante su corta vida en este segundo semestre del año en el Congreso de la República son los costos que significaría para las finanzas públicas la segunda vuelta en las elecciones territoriales, teniendo en consideración que sería necesario hacerla en varias regiones del país porque por la alta abstención que existe, no es fácil que un candidato alcance el 51% de la votación.
En ese sentido, el representante Pedraza dijo que también falta conocer el concepto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público sobre el impacto fiscal que tendría esta iniciativa.
Un dato revelador es que si se hubiera instaurado la segunda vuelta en las elecciones regionales del pasado 25 de octubre, como lo proponen estos dos proyectos de reforma constitucional en la Cámara y el Senado, hubiera sido necesario realizar el balotaje en 24 alcaldías de capitales de departamento así como en 25 gobernaciones.
En los comicios territoriales del pasado mes de octubre solo siete gobernadores fueron elegidos con la mitad más uno de la votación: en Bolívar el candidato Dumek José Turbay Paz con el 54,38%; en Cesar el candidato Francisco Fernando Ovalle Angarita con el 54,45%; en Cundinamarca el aspirante Jorge Emilio Rey con el 53,10%; en La Guajira la candidata Oneida Rayeth Pinto Pérez con el 65,64% así como en Magdalena la candidata Rosa Cotes de Zúñiga con el 59,38%.
De igual forma en Nariño el candidato Camilo Romero con el 52,45% de la votación; y Jesús María Vásquez Caicedo con el 59,72%.
En tanto que apenas ocho candidatos a alcaldías de ciudades capitales fueron elegidos con la mitad más uno de la votación. Ellos son Alejandro Char en Barranquilla con el 73,07% de los sufragios depositados; César Cristian Gómez Castro en Popayán con el 58,25%; Fabio David Velásquez Rivadeneira en Riohacha con el 51,32%; Rafael Alejandro Martínez en Santa Marta con el 51,81%.
De igual forma, Pedro Vicente Obando Ordóñez en Pasto con el 73,60%; José Antonio Castro Meléndez en Mocoa con 54,05%; Carlos Mario Álvarez Morales en Armenia con el 52,83%; y Juan Pablo Gallo Amaya en Pereira con el 62,19%.
Alcaldes capitales
El proyecto de acto legislativo N0. 05/15 que naufragó en la Comisión Primera del Senado hace caer en cuenta que los últimos alcaldes en las principales capitales del país han sido elegidos con porcentajes muy inferiores al 51%.
En el caso de la capital de la República en el año 2003 resultó ganador Luis Eduardo Garzón con 797.466 votos depositados a su favor (46,29%), en 2007 ganó Samuel Moreno con 920.013 sufragios (43.94%), en 2011 triunfó Gustavo Petro con 723.157 votos (32,22%), este año fue elegido Enrique Peñalosa con 903.764 votos (33,10%).
En Medellín este panorama no es muy diferente, pues en el año 2003 resultó triunfador Sergio Fajardo con 208.541 votos (45,69%), en el año 2007 ganó Alonso Salazar con 275.734 sufragios (44,47%), en 2011 el victorioso fue Aníbal Gaviria con 239.259 votos (37,68%) y en los comicios del pasado 25 de octubre resultó elegido Federico Gutiérrez con 244.636 votos (35,64%).
En Cali en 2003 ganó Apolinar Salcedo con 180.736 votos (39,63%), en el año 2007 triunfó Jorge Iván Ospina con 268.950 sufragios (44,91%), en 2011 ganó Rodrigo Guerrero con 245.016 (42,27%) y en 2015 salió victorioso Maurice Armitage con 264.118 votos (38,15%).