LA MAYORÍA de las miradas están en qué va a pasar con las tres reformas que impulsa el Gobierno: salud, laboral y pensional; pero hay otros proyectos de ley y de acto legislativo que son claves, y que se espera que inicien su discusión o continúe si es que ya fueron aprobados en alguno de sus debates el año anterior, a partir del 16 de febrero cuando el Congreso regresa a sesiones.
Uno de los proyectos recientemente radicado y que llama la atención es del defensor del Pueblo, Carlos Camargo, y que cuenta con la firma de respaldo de parlamentarios de distintas bancadas, que busca modificar la Ley 65 de 1993 con el propósito de definir la responsabilidad y fuentes de financiación de los diferentes niveles de gobierno frente a las personas privadas de la libertad.
El defensor del Pueblo destaca que es necesario una regulación sobre el particular porque así lo ordena la Ley 2197 2022, de Seguridad Ciudadana, que dio 4 meses para ello y no se ha hecho. La otra razón es porque hay discusión sobre la responsabilidad que tienen el Gobierno nacional y las autoridades territoriales frente a las personas privadas de la libertad.
Las autoridades nacionales dicen que la responsabilidad de la custodia y vigilancia de las personas detenidas preventivamente por la comisión de un delito es de las entidades territoriales.
Sin embargo, gobernaciones y alcaldías señalan que su responsabilidad es sobre personas privadas de la libertad por una contravención.
Este proyecto está para primer debate en la Comisión Primera del Senado.
También en esta célula legislativa está para primer debate un proyecto que presentaron parlamentarios de partidos declarados en independencia, que busca que esta postura frente al Gobierno nacional de turno tenga mayores garantías, al menos el 50% de las que hoy se reconoce a las colectividades que se declaran en oposición.
Del mismo modo, otro proyecto clave es uno de ley estatutaria que presentó el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, y el de Justicia, Néstor Osuna, para reglamentar la Jurisdicción Agraria y Rural, el cual superó sus dos primeros debates en Senado y va para el tercero en la Comisión Primera de Cámara.
Este proyecto regula la estructura, competencia y procedimientos de la Jurisdicción Agraria y Rural.
En la Comisión Tercera del Senado está pendiente de ponencia para tercer debate el proyecto de ley por medio de la cual se institucionaliza el día sin IVA tres veces en el año como política de Estado, iniciativa radicada por la bancada uribista.
Cabe recordar que el día sin IVA fue establecido por el gobierno de Iván Duque en plena pandemia para tratar de reactivar la economía golpeada por la crisis, sin embargo, la actual administración no le dio continuidad.
Otras iniciativas
En la plenaria de la Cámara está para segundo debate el proyecto de ley estatutaria de la educación que presentó la ministra Aurora Vergara para regular este derecho fundamental.
Se busca con la pretendida norma establecer las garantías del derecho fundamental a la educación y fijar las condiciones y obligaciones necesarias para su efectiva protección y respeto a cargo del Estado, la sociedad y la familia.
A la Comisión Primera del Senado arriba para quinto debate el proyecto de acto legislativo que presentó el ministro de Defensa, Iván Velásquez, para reconocer el derecho a la mesada 14 a los pensionados de la Policía Nacional y las Fuerzas Militares.
También en la Comisión Primera de Senado comienza su discusión en primer debate a partir de mediados de este mes, el proyecto de ley que presentó la bancada del Partido Conservador, orientado a restablecer las multas al porte de la dosis mínima en espacio público, luego de que el Gobierno nacional derogara un decreto en ese sentido que había expedido la administración Duque.
La iniciativa pretende poner en una ley las restricciones al consumo de drogas en espacios públicos, lo que en la actualidad están realizando vía decreto los alcaldes distritales y municipales, en lo que tiene que ver con entornos de colegios, parques y sitios para la práctica deportiva, entre otros.