Julio Londoño Paredes recuerda que en muchas ocasiones los expresidentes se han excusado de asistir al llamado del Presidente y su Canciller, y en otras son consultados de manera privada.
EL NUEVO SIGLO: ¿Qué es la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores y quiénes la integran?
JULIO LONDOÑO PAREDES: La Comisión Asesora de Relaciones Exteriores fue creada como un órgano asesor del Gobierno nacional sobre la conducción de la política exterior, partiendo de la base de que su opinión o conceptos no son de obligatorio cumplimiento para el Ejecutivo. De lo que se trata es simplemente de asesorar al Gobierno sobre los puntos que el Presidente de la República plantee en determinado momento.
Sus integrantes son los expresidentes de la República mientras las comisiones segundas de Senado y Cámara designan unos delegados, y el propio Presidente designa a sus representantes.
ENS: ¿La Comisión siempre debe ser convocada en momentos de crisis?
JLP: En muchas crisis no se ha convocado a la Comisión Asesora. En diferentes países del mundo y en diferentes circunstancias una situación merece un pronunciamiento del Presidente de la República y de su Canciller, que son los que dirigen las relaciones internacionales. Por lo tanto no necesariamente es sobre las crisis.
Claro que la Comisión Asesora se reúne regularmente cada vez que el Presidente o su Canciller así lo determinen pero no existe un término o una periodicidad.
ENS: A la última sesión de la Comisión Asesora no asistieron los expresidentes, cada uno tenía un argumento diferente. ¿Qué opina?
JLP: Le puedo decir que muchas veces, no sé si este será el caso, pero en determinadas materias y en determinados tópicos los expresidentes de la República son consultados por el jefe de Estado o el Ministro de Exteriores sin necesidad de convocar a la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores de manera formal.
Le puedo señalar que en determinados temas como los de Nicaragua muchas veces el Gobierno, en privado, llamó a los expresidentes a consultarlos sin que eso hubiera sido mediante la Comisión Asesora.
ENS: ¿El hecho de que no hayan asistido los expresidentes afecta las relaciones exteriores del país?
JLP: No, para nada. Las Comisiones Asesoras de Relaciones Exteriores no son muy usuales en todos los países. El Presidente de los Estados Unidos no convoca a la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores para tomar decisiones trascendentales para su país y para todo el mundo.
Entonces no creo que porque los expresidentes dejen de asistir a una sesión se pueda ver afectada la política exterior. En muchas ocasiones uno o varios expresidentes se han excusado de asistir pero la política exterior del país sigue su curso normal, según las directrices del Presidente. Entonces no creo que haya detrimento en la política exterior que, al fin y al cabo, le corresponde dirigir exclusivamente al Presidente de la República.
ENS: ¿Qué hacer para que no se vuelva a presentar una situación como esta?
JLP: Reitero que el hecho de que los expresidentes no hayan asistido a la Comisión Asesora no es un problema fundamental para la política exterior colombiana. No todos los gobiernos han sido muy entusiastas de convocarla frecuentemente, eso depende de las condiciones de cada momento.
ENS: La pasada fue la primera citación a la Comisión Asesora. ¿En la crisis migratoria que se ha vivido con Venezuela, hubiera sido conveniente citarla?
JLP: Pues yo creo que eso depende del criterio que tengan el Presidente y su Canciller. En este momento el hecho de que se convoque a la Comisión Asesora constituye más un respaldo de carácter político, y no porque se trate de un órgano que emita conceptos jurídicos.
El Gobierno ha sido muy claro frente a las líneas que ha trazado con Venezuela, el presidente Duque desde el inicio de su mandato ha tenido posiciones muy claras sobre ese particular, no solo sobre la migración sino los problemas con Maduro.
ENS: ¿En su criterio ha sido bien manejada la política exterior de este gobierno?
JLP: Yo creo que sí, en términos generales, en los temas fundamentales que le ha tocado manejar a este gobierno. El problema número uno es Venezuela con todo lo que eso conlleva. También la relación con los Estados Unidos y finalmente la implementación del proceso de paz porque en ese campo la ONU ha sido muy activa.
Entonces, aunque en todo esto hay opiniones diferentes, yo considero que la política de relaciones exteriores ha sido bien manejada