“Esperamos reunirnos” con los congresistas “y con las nuevas directivas con el objeto de revisar en qué tópicos prefieren mayor capacitación”, manifestó la directora nacional de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Elvia María Mejía, tras anunciar que hoy se realizará la segunda jornada para los legisladores electos.
EL NUEVO SIGLO: ¿En qué consiste la capacitación de los congresistas?
ELVIA MARÍA MEJÍA:Tenemos un programa muy completo, muy bien organizado.
Tenemos la experiencia europea, a cargo del doctor José Luis Rodríguez Zapatero, expresidente del Gobierno español, sobre el papel de los congresos en los tiempos de paz.
También tenemos a un congresista de Estados Unidos, que es director del Comité de Latinoamérica del Senado norteamericano, y que tratará temas muy importantes.
Se hablará de cómo opera el Congreso de Colombia, todo lo que tienen que saber sobre el reglamento, la parte operativa de la legislatura.
Es un programa bien completo con el cual pretendemos acercar los congresistas a todo el tema de la Administración en general.
ENS: ¿Qué les falta a los congresistas por aprender?
EMM:Consideramos que un aporte importante de la ESAP es ayudarlos en los temas de formulación de las leyes, de cuáles son los aspectos que se deben tener en cuenta.
Además tenemos que reforzarlos en temas sociales y de conocimiento más puntuales de la problemática del Estado. Esas son actividades que vamos adelantar posteriormente.
Después entraremos a una capacitación directa con las unidades legislativas del Congreso. Usted sabe que muchas veces los congresistas nombran profesionales de sus regiones que no tienen mucha experiencia en los temas legislativos y vamos hacer una capacitación a estas UTL.
ENS: ¿Ese es uno de los errores frecuentes?
EMM:Sí, claro. Muchas veces las leyes dan vueltas porque hay congresistas que por su formación no tienen esa capacidad.
Usted sabe que al Congreso llega todo tipo de profesionales e incluso personas que no tienen ninguna profesión. Creo entonces que una actividad nuestra es reforzar a los congresistas para formular las leyes.
ENS: ¿Desde hace cuánto vienen haciendo esta capacitación?
EMM:Ya hicimos una desde hace algunos días con congresistas, después de la elección. Y esta es la segunda. Y vamos a continuar con este proceso de capacitación a los congresistas.
Esperamos reunirnos con ellos y con las nuevas directivas con el objeto de revisar en qué tópicos prefieren mayor capacitación.
También creamos un Centro de Estudios Legislativo en el Senado con el objeto de analizar el desarrollo de estas leyes y hacer un análisis.
ENS: ¿En qué consiste ese Centro?
EMM:En revisar y estudiar proyectos de ley, poderle dar soporte a los congresistas en algunos temas específicos.
Vamos a trabajar temas territoriales y entonces la ESAP va a vinculase a este proceso, además con aportes técnicos con personas que manejan la parte académica y que les podamos dar este soporte al Congreso.
ENS: ¿Este es un requisito para que el congresista se posesione?
EMM:La ley 617 de 2000 dice que la ESAP hará la capacitación a los congresistas para su posesión, entre el momento que fueron elegidos, hasta antes de la posesión.
Unos dicen que sí es un requisito y otros dicen que no. Pero si los legisladores no la presentan, su elección podría ser demandada.
Conferencistas
“El expresidente español José Luis Rodríguez Zapatero tiene su conferencia en las horas de la mañana”, contó Mejía, agregando que también son conferencistas los exministros Carlos Medellín y Fernando Cepeda Ulloa.
“Este evento lo estamos haciendo con dos organizaciones de España: el Centro de Estudios políticos de España y Goberna, que es una asociación de instituciones de universidades españolas y que serán conferencistas en este evento, además de los secretarios generales, tanto de Senado como de la Cámara, quienes hablaran de la operación mecánica del Congreso”.