En total se han radicado 57 proyectos en el Congreso, 27 en Senado, incluyendo 6 actos legislativos, y 30 en Cámara, según las secretarías de las corporaciones.

A continuación un repaso a algunas de las iniciativas.

 

Partido Liberal

 

Según el director de la colectividad Simón Gaviria, el proyecto sobre el reequilibrio de poderes incluiría la eliminación de la reelección, pero propondrá la ampliación del periodo presidencial y el de algunos otros funcionarios, revisando, además, las facultades del Procurador General de la Nación para inhabilitar funcionarios elegidos popularmente.

“Queremos hacer un trabajo legislativo con esmero, con diligencia, asumiendo la defensa pública de la paz y conscientes de que la carga ideológica del próximo Congreso será mucho más profunda”, dijo Gaviria. El jefe del partido anunció también la defensa ideológica de los postulados liberales y una plena garantía de los derechos que tienen los movimientos minoritarios para que puedan ejercer oposición.

. La Ley de guarderías, rebaja al precio del galón de gasolina, último empleo, becas para educación superior  y una reforma al sistema de salud, estarán en la agenda del Partido Liberal.

. Proyecto de acto legislativo sobre reequilibrio de poderes, junto con los demás partidos de la Unidad Nacional.

. Por la cual se expiden algunas disposiciones relativas al régimen jurídico aplicables a las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios y de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

 

Centro Democrático

 

El Centro Democrático radicó cinco proyectos de acto legislativo y siete proyectos de ley, entre los que se destaca el de prima de vivienda, proyecto que propone que todo empleador pague a cada uno de sus trabajadores formales que devenguen hasta cuatro salarios mínimos legales vigentes una prima equivalente al 10 por ciento del salario mínimo para la adquisición, financiamiento, mejoramiento o sustitución de primera vivienda.

El de ingreso mínimo garantizado (bono pensional) propone la creación de un Fondo de Ingreso Mínimo Garantizado, mediante el cual a los ciudadanos que nacen en situación de mayor vulnerabilidad económica (Sisbén 1, 2 y 3) se les consigne lo equivalente a 3 millones de pesos.

También hay una propuesta integral de reforma a la educación preescolar, básica y media, basada en tres principios: calidad, pertinencia y equidad, para los cuales se presentan soluciones concretas frente a la problemática existente.

En su reforma a la salud se busca resolver problemas como las demoras en el flujo de recursos  que afectan la calidad y la oportunidad en la prestación del servicio.

Otros proyectos de acto legislativo son los de Tribunal Nacional Pro Tempore para la Fuerza Pública; Fuero Militar; Redistribución de regalías; Reforma electoral; y Reforma a la justicia.

Partido Conservador

. Por la cual se declara Patrimonio Cultural e Histórico de la Nación a los municipios de la Campaña Libertadora de 1819 con motivo de la celebración del Bicentenario de esta gesta histórica y se dictan otras disposiciones.

. Por la cual se modifica y adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión Legal para asuntos de Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.

. Por medio la cual se regula la actividad laboral y se implementan las vacaciones de los trabajadores del sector agrícola colombiano y se dictan otras disposiciones.

. Por la cual se implementa el Sistema de Identificación Biométrico en los aeropuertos, terminales de transporte terrestre y marítimo a nivel nacional y se dictan otras disposiciones.

. Por la cual se crea el Programa de Educación Universitaria por Localidades en Bogotá Distrito Capital (PEULB) y se dictan otras disposiciones.

. Por la cual se establece el subsidio para la adquisición de decodificadores con el estándar para la trasmisión de televisión digital terrestre (TDT), escogido para Colombia y se dictan otras disposiciones.

. Por la cual se establece periodo de gracia a emisoras comunitarias y de interés público para sanear situación jurídica, financiera y técnica, se condonan deudas a emisoras indígenas de interés público y se dictan otras disposiciones

. Por la cual se declara Patrimonio Cultural e Histórico de la Nación a los municipios de la Campaña Libertadora de 1819 con motivo de la celebración del Bicentenario de esta gesta histórica y se dictan otras disposiciones.

 

La U

. Ampliar la silla vacía a todos los delitos contra la administración. Los partidos que avalen candidatos a las corporaciones públicas, que estén condenados por delitos de corrupción o privados de la libertad, perderán la curul.

. Por el cual se crea la categoría de Sistemas Fluviales Protegidos susceptibles de protección y reserva medioambiental

. Por la se reforma parcialmente la ley 683 de 2001 y se reconocen honores para los veteranos de las guerras del Perú y Corea.

. Por medio del cual se modifican los artículos 160 y 161 del código sustantivo del Trabajo

. Se modifica el artículo 19 de la ley 678 de 2001 que reglamentó la determinación de responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio de la acción de repetición o de llamamiento en garantía con fines de repetición.

. Por medio del cual se establece el uso de la bandera en todo producto hecho en Colombia.

. Proyecto de ley por el cual se modifican los artículos 3, 6, 7 y 8 de la ley de 2001 y se crean otras disposiciones sobre estímulos para el voluntario, reconocimiento del día internacional de los voluntarios.

. Reforma a la reelección y al período presidencial.

. Reforma al período de sesiones del Congreso.

. Reforma a la reelección de organismos de control.

. Reforma del derecho al sufragio.

. Reforma a la jornada laboral.

. Reforma en los mecanismos de defensa en litigios contra el Estado.

. Reforma a la ley de voluntariado en Colombia.

. Implementación del Sistema Internacional de Unidades de Medida – Metrología.

. Ley sobre la distinción de productos nacionales.

. Reforma a la ley de donación de órganos

 

Polo Democrático

. Acto legislativo donde se prohíbe la reelección

. Acto legislativo que pretende que para adquirir la calidad de servidor público es necesario acreditar haber votado en las elecciones anteriores a la vinculación, salvo fuerza mayor o caso fortuito.

. Acto legislativo en el que  se garantiza a todos los ciudadanos el derecho a fundar, organizar y desarrollar partidos y movimientos políticos, y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse. En ningún caso se permitirá a los ciudadanos pertenecer simultáneamente a más de un partido o movimiento político con personería jurídica. Los Partidos y Movimientos Políticos se organizarán democráticamente y tendrán como principios rectores la transparencia, objetividad, moralidad, la equidad de género, y el deber de presentar y divulgar sus programas políticos.

. Por medio de la cual se incrementan las pensiones de forma anual, en el mismo porcentaje en que se incrementa el salario mínimo legal mensual vigente.

 MIRA

. Prohibir la apología al odio, el discurso de odio y otras manifestaciones de intolerancia, con el fin de proteger a comunidades o grupos sociales, en razón a su lugar de nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, ideología, opinión política, edad, discapacidad, orientación o identidad sexual, enfermedad, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

. Dictar medidas en materia de tarifas, control social, participación y protección de usuarios, protección ambiental y cumplimiento del principio de publicidad de la contratación pública para fortalecer la regulación de los Sistemas Integrados y Estratégicos de Transporte Público en todo el territorio nacional.

 

Uso terapéutico de cannabis

Un proyecto de ley para permitir el uso del cannabis en el territorio nacional colombiano, exclusivamente para uso terapéutico o medicinal, radicó ayer el senador Juan Manuel Galán, del Partido Liberal.

“Hemos hecho un barrido de estudios científicos que demuestran que el uso de la marihuana en ciertas dosis permite mitigar el dolor terribles que sufren miles de enfermos terminales y crónicos en nuestro país”, indicó Galán, agregando que la Constitución del 91 contempla la posibilidad de utilizar sustancias ilegales para usos terapéuticos pero que desde hace más de 20 años esa ley no se ha reglamentado.

“Se ha demostrado por estudios médicos en la comunidad científica que el uso de la marihuana mitiga el dolor. Vamos a promover este debate en el marco de que el Partido Liberal tiene que promover las ideas libertarias y progresistas.”, señaló Galán, para quien “hay que establecer en qué dosis se administraría y en qué condiciones, todo eso lo estamos planteando en el proyecto de ley que someteremos al Congreso. Hay que comenzar a debatir estas cosas en Colombia”.

 

Ministerio de la Mujer

De otra parte, un nuevo intento por crear el Ministerio de la Mujer se hará en este cuatrienio, gracias a una iniciativa del Partido Liberal liderada por la representante Clara Rojas.

El objetivo, precisó Rojas, es que las mujeres reciban apoyo en todas sus necesidades y las de sus hijos, además de promover una política pública de género para superar las barreras que limitan el acceso de las mujeres al desarrollo y servicios sociales.

 

Debates de control

El representante por Bogotá, Alirio Uribe, vocero de la bancada del Polo Democrático en la Cámara, radicará ante la plenaria una proposición solicitando la realización de una audiencia pública para debatir el alcance del proyecto de ley sobre Fuero Penal Militar, que cursa actualmente en el Congreso.

Igualmente presentará otra proposición en la que pide se cite a debate de control político a los Ministros de Defensa y de Justicia, para tratar el tema de Ejecuciones Extrajudiciales y el papel de la asistencia militar de Estados Unidos.

La audiencia pública contará con la presencia de sectores sociales, la Mesa de Ejecuciones Extrajudiciales de la Coordinación Colombia Europa Estados Unidos, el Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado, entre otros.

El debate de control político tiene como propósito evidenciar que los mal llamados falsos positivos continúan en la impunidad.

A juicio del congresista, “el proyecto presentado por el gobierno, para revivir la ampliación del Fuero Penal Militar que tumbo la Corte Constitucional, va más allá en esta oportunidad, al conocer de un amplio espectro de delitos que constituyen graves violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario”.

 

 

Primer rifirrafe entre Álvaro Uribe e Iván Cepeda

 

A propósito de un debate, cuya proposición será radicada en próximo martes, ayer la primera plenaria del Senado fue el escenario para el primer rifirrafe entre los senadores Álvaro Uribe, del Centro Democrático, e Iván Cepeda, del Polo Democrático.

La idea de Cepeda es realizar el debate de control político sobre los eventuales o presuntos nexos del exgobernador y expresidente Uribe con grupos paramilitares y organizaciones del narcotráfico.

En el mismo sentido, el congresista, junto a la senadora de la Alianza Verde, Claudia López, pedirán que se le solicite a la Corte Suprema de Justicia analizar cuáles de los más de 200 procesos que se le siguen a Uribe en la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara podrían ser objeto de traslado al Máximo Tribunal, luego que el exmandatario adquirió su rol como congresista.

Ayer, al anunciar la proposición, que luego retiró para presentarla el próximo martes, Cepeda dio a conocer un fragmento de una declaración de Iván Roberto Duque, alias Ernesto Báez, del 2 de julio, en la que afirma, entre otras cosas, que Uribe le ordenó hacerse presente en el Congreso en 2004 para exponer el proyecto ideológico del paramilitarismo.

Al anuncio, Uribe respondió que “del tema del cambio de competencia no voy hablar” porque para él “lo que se quiera debatir” es “sobre mi carrera pública” a lo que “lo único que yo pediría que me permitiera responder a ese debate en una fecha posterior a la fecha” en que “se escuche a los citantes”.

Cepeda explicó que se presentará la proposición el próximo martes porque anoche corría el riesgo de que “tal como está ahora el quórum me temo que pueda ser hundida. Es decir, temo que pudiera ser rechazada por el sector que no quiere que haga el debate. Y eso significaría la negación de la palabra”, anticipando que “vamos hacer una revisión de las denuncias que he planteado”.

A pesar de lo dicho por Uribe, en la práctica el Centro Democrático se opone al debate por considerar que no está previsto en la Ley Quinta que en un debate de control político se cuestione la actuación de un senador en ejercicio.

El senador José Obdulio Gaviria, de esa colectividad, expresó que ese debate no puede realizarse en una sesión ordinaria, a la que “se deberá abrir las puertas a los exministros y la jefe de Planeación del gobierno del presidente Uribe, y por lo tanto será una citación muy distinta a las demás”.

Cepeda aclaró que no es Uribe el citado, sino “los ministros que están, a mi modo de ver, comprometidos con dar respuestas ante una serie de hechos: al ministro de Justicia, al ministro del Interior. Cito también al director de Antinarcóticos. He citado al director de la Aeronáutica Civil. Funcionarios que puedan venir a dar respuestas. Y haremos un debate lo más intenso posible. Doctor Gaviria aquí no nos vamos amedrentar ni nos dejamos asustar con bravuconadas”.

Indicó Cepeda que lo que se quiere es un debate sereno y democrático con argumentos. “Lamento que lo esté defraudando”, le dijo a Gaviria, “porque en Colombia ya pasó el tiempo en que se podía maltratar a la gente por medio de columnas de opinión, en decir que están levantados en armas. Si usted cree que yo estoy levantado en armas y ahora me levanto contra el reglamento, lo invito a que usted entable una denuncia penal”.

 

Que firmen la paz rápido: Uribe

 

De otra parte, en una de sus intervenciones, el senador Uribe sostuvo que "el Centro Democrático piensa que dada la evolución de las circunstancias del país, el Gobierno y las Farc deberían acelerar, firmar a la mayor brevedad su acuerdo de paz y someterlo a consideración de la opinión pública, porque lo que el país está viviendo es una tortura".

“De un lado un discurso que ilusiona a las mayorías colombianas, de parte del Gobierno. Y de otro lado, un incremento de las acciones violentas, de parte de las organizaciones terroristas. Cuando se anunció este proceso, yo me permití proponer cuatro objeciones. No voy a mencionar hoy sino una: que consideraba un error avanzar en un proceso de diálogo sin un cese de actividades criminales por parte de la organización terrorista. Se ha dicho que esa era una condición imposible”, anotó Uribe.