Con la radicación de la ponencia de la Reforma Política, la próxima semana iniciará el primer debate de esta iniciativa que se tramita vía Procedimiento Legislativo Especial, en Comisión Primera de Cámara de Representantes
Esta Reforma, que es el desarrollo del punto 2 de participación política del acuerdo de paz de La Habana, comenzará su trámite en el Congreso de la República, vía fast – track. Entre los puntos más destacados de esta iniciativa, de acuerdo con el ministro del Interior, Guillermo Rivera, está la creación de un nuevo Consejo Nacional Electoral, CNE, “con las mismas funciones del actual, pero también con otras competencias jurisdiccionales”. El origen del mismo será una tercera parte en el Congreso de la República, una tercera parte en Presidencia de la República y una tercera parte en las Altas Cortes.
El ministro resaltó la rigurosidad de las medidas para controlar la financiación de campañas como la prohibición de contratación de transportes, de dádivas, donaciones y regalos por parte de las campañas políticas. “Se obliga que particulares que contribuyan a la financiación de una campaña política lo declaren públicamente. De no hacerlo se exponen a una sanción de carácter penal”, afirmó el Ministro.
En cuanto a la creación de movimientos políticos, el ministro Rivera explicó que deben acreditar el número de afiliados “de al menos 0.2 por ciento del censo electoral, que son 70 mil personas, para obtener personería jurídica y postular candidatos”. Aclaró que la Procuraduría mantiene sus competencias de destituir a un servidor público de elección popular, pero en caso de inhabilitarlo, el Consejo de Estado tiene un mes de plazo para definir si esta inhabilidad le impide volverse a elegir.
Sobre el trasfuguismo, Rivera reiteró que va en contra de la Reforma Política que “busca relegitimar las instituciones de origen popular y el trasfuguismo hace de la actividad política una actividad poco seria porque se termina engañando al elector, en consideración a la organización política y a la plataforma ideológica”.
“La financiación de campañas será preponderantemente estatal y un menor porcentaje debe ser particular”, afirmó Rivera quien concluyó que también “se busca un relevo generacional, promocionar la participación de los jóvenes, la equidad de género y calidad en las listas”, entre otros, motivo por el cual se plantea que los congresistas no podrán permanecer más de tres periodos.
En la audiencia pública llevada a cabo en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes diferentes representantes de entidades estatales, organizaciones de la sociedad civil, dirigentes políticos, académicos, organizaciones de jóvenes y mujeres presentaron sus observaciones y comentarios frente al presente proyecto de reforma constitucional. Entre ellos hicieron presencia el Registrador Nacional del Estado Civil, el Presidente del Honorable Consejo de Estado, el Presidente del Consejo Nacional Electoral, representantes de la Casa de la Mujer, estudiantes universitarios, entre otros.
Los asuntos principales que fueron expuestos por quienes participaron en la citada audiencia giraron en torno a: (i) las funciones del Consejo Electoral Colombiano, (ii) la forma de postulación y elección de los miembros de dicha entidad, (iii) las causales de pérdida de investidura, (iv)el régimen de financiación de las organizaciones políticas y sus campañas, (v) la definición de mecanismos de democracia interna de los partidos y movimientos políticos, y (vi) la promoción de la participación de las mujeres y jóvenes en política.
El proyecto, tal como será propuesto para la discusión por parte de la Honorable Comisión Primera de la Cámara de Representantes, está compuesto por 22 artículos, los cuales -en aras de demostrar su conexidad total con el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto- se presentan bajo cinco (5) ejes estructurales del mismo, en especial, en su punto 2 sobre apertura democrática.