Los índices de éxito legislativo han sido mayores durante el gobierno de Santos que en el de Uribe, de acuerdo con un adelanto del próximo informe preparado por el programa Congreso Visible de la Universidad de los Andes.

Según el resumen del informe, “en los dos primeros años de Uribe se aprobaron 155 proyectos, mientras que, de los 433 radicados en la primera legislatura del actual cuatrienio, se han aprobado 113, a los que se suman los 37 aprobados en últimos debates en la legislatura recién concluida”.

En la segunda legislatura de este cuatrienio, “los partidos con mayor representación en la coalición tuvieron un rol preponderante en la presentación de proyectos”.

De acuerdo con las estadísticas de Congreso Visible, fueron 120 proyectos avalados por el Partido Social de Unidad Nacional (La U), 104 por el Conservador y 90 por el Liberal; “sin embargo, esta participación no se tradujo en altos niveles de éxito para las iniciativas de gran alcance radicadas por estos partidos, ya que tres de las cuatro iniciativas sancionadas son homenajes”.

Para Congreso Visible, el Senado y la Cámara actuales se han “caracterizado por aprobar proyectos de Ley y reformas constitucionales de alcance nacional. En las dos primeras legislaturas se aprobaron 7 actos legislativos, mientras que en los dos primeros años del gobierno Uribe se aprobaron 3”.

“La radicación y aprobación de proyectos de alcance local, representados en su mayoría por iniciativas del legislativo relacionadas con celebraciones, homenajes y estampillas, ha disminuido de forma importante en el Congreso actual”, precisó el infirme.

Paradójicamente con los resultados, “los proyectos de iniciativa legislativa dominaron la agenda del Congreso. Estos fueron programados para ser debatidos 2.146 veces, mientras que los proyectos de origen gubernamental fueron agendados en 487 oportunidades”.

“La Cámara de Representantes y el Senado agendaron un número similar de sesiones”.

Otra paradoja: “En la primera legislatura del actual cuatrienio, más de la mitad de los proyectos de autoría gubernamental agendados provenía de la administración de Uribe y no de la de Santos”.

Sin embargo, “en la segunda legislatura, los proyectos radicados por el gobierno de Uribe sólo se agendaron 9 veces”.

Para Congreso Visible, “a pesar de lo ocurrido con la reforma” a la Justicia, “es importante reconocer que, frente a las dos primeras legislaturas del primer mandato de Uribe”, el Legislativo “actual ha avanzado en la aprobación de leyes importantes para la ciudadanía”.

Así lo demostrarían las cifras presentadas por Congreso Visible. Por ejemplo, dice el informe, “entre julio 20 de 2011 y junio 20 de 2012 se radicaron 382 proyectos: 314 de iniciativa legislativa, 64 de iniciativa gubernamental y 4 de otras entidades del Estado”.

“La producción legislativa aumentó levemente con respecto a la legislatura pasada. 37 proyectos fueron aprobados en últimos debates (23 del Ejecutivo y 14 del Legislativo)”, indicó la publicación.