Con tan solo un año de gestión las principales autoridades locales del país ya tienen en su contra 153 investigaciones disciplinarias por parte de la Procuraduría General de la Nación.
Así lo establece un informe de la Misión de Observación Electoral (Moe) que recopiló las decisiones del Ministerio Público contra gobernadores, alcaldes y concejales entre el primero de enero y el 7 de diciembre de 2012.
El documento describe los motivos por los que fueron abiertas las investigaciones y las etapas en que se encuentran.
En el capítulo de los gobernadores la Moe afirma que al menos uno de cada cuatro de los mandatarios electos en el 2011 han sido investigados, de los cuales tres ya cuentan con algún tipo de sanción.
Dentro de los que actualmente les cursa algún tipo de investigación se encuentran Víctor Isidro Ramírez, gobernador de Caquetá por el Movimiento MIRA; Nelson Mariño gobernador de Casanare, por el Movimiento Político Afrovides; Sergio Fajardo, gobernador de Antioquia por el Partido Verde; José Facundo Castillo de Arauca por el Partido Social de Unidad Nacional (La U), cada uno con investigaciones preliminares que hacen referencia a sus actuaciones como servidores públicos en cargos anteriores.
Entre el grupo de gobernadores sancionados están: Héctor Fabio Useche por el Valle del Cauca; Cielo González, del Huila; Luis Gilberto Murillo Urrutia, del Chocó y Nelson Mariño del Casanare.
En el caso de Useche, fue inhabilitado por 12 años por contratación irregular, produciendo una vacancia definitiva.
De esta manera, el 1º de julio de 2012 se convocaron las elecciones para elegir el nuevo gobernador del Valle. A dicha elección se presentaron la coalición Unidad Vallecaucana conformada por el Partido Verde, Unidad Nacional, Partido Liberal y Partido Conservador que postuló a Ubeimar Delgado; el MIO con Francined de Jesús Cano Ramírez y el Polo Democrático Alternativo con Carlos Arbey González Quintero.
Los resultados dieron como ganador a Ubeimar Delgado Blandón que obtuvo un total de votos de 266.195, seguido por el candidato del MIO Francined Cano.
Por su parte, la gobernadora González, del Partido de La U, fue sancionada en primera instancia por la Procuraduría General de la Nación por peculado culposo relacionado con el manejo de recursos de regalías, motivo por el cual fue destituida del cargo por 11 años.
El fallo expone que la gobernadora omitió “ejercer una vigilancia efectiva sobre los acciones presuntamente irregulares de sus subalternos y permitió que tesoreros del municipio de Neiva invirtieran los recursos de los excedentes financieros sin estar autorizados para ello y a través de la empresa TIG S.A., que no estaba vigilada por la Superintendencia Financiera”.
Sobre Murillo, en el mes de octubre del 2012, la Procuraduría ratificó la suspensión provisional del gobernador electo por parte de la sección quinta del Consejo de Estado, lo que conllevó a que el ejecutivo delegara como Gobernador encargado a Óscar Gamboa.
En el departamento de Casanare, el Procurador General de la Nación destituyó a Nelson Mariño por irregularidades de contratación en un millonario convenio con la caja de compensación de Casanare. La Procuraduría lo inhabilitó por 14 años.
TABLA
Descripción de las investigaciones de los gobernadores electos
N Depto. Apellidos Partido Investigado Razón
1 Antioquia Sergio Fajardo Partido Verde Sí Presunta irregularidad en la cesión de un título minero.
2 Huila Cielo González Partido de La USí Peculado culposo: relacionado con el manejo de las regalías cuando era alcaldesa de Neiva (2004-2007). Además la Procuraduría hace una acusación disciplinaria por presuntas inversiones irregulares en ese mismo periodo y un proceso en la Contraloría por un presunto detrimento fiscal de 350 millones de pesos.
3 Valle Héctor UsechePartido de La UDestituido Detrimento patrimonial de 107 mil millones para las finanzas del Valle, en un proceso relacionado con un contrato de la licorera departamental.
4 Arauca José Castillo Polo Democrático Sí Afronta denuncias en Procuraduría y Fiscalía por posible interés ilícito en contratos cuando era director del hospital San Vicente de Arauca.
5 Casanare Nelson MariñoPartido Liberal Sí En la Procuraduría afronta dos procesos, por posible destinación indebida de regalías cuando ofició como alcalde de Yopal y por presunta celebración irregular de convenios. En Contraloría y Fiscalía también tiene investigaciones.
6 La Guajira Juan Gómez Cambio Radical Sí Tiene más de quince investigaciones en la Procuraduría por asuntos disciplinarios por presunta corrupción en sus dos períodos como alcalde.
7 Caquetá Víctor Isidro MIRA Sí La Procuraduría abrió investigación disciplinaria por sus frecuentes ausencias del cargo.
8 Chocó Luis Murillo Coalición Sí En 1997 Murillo Urrutia fue sancionado por peculado por asignación oficial diferente, delito que desapareció con la reforma del Código Penal del 2000. Por esta condena se generó una inhabilidad para ejercer cargos públicos. El caso está en el Consejo de Estado, la sección quinta del CE dejó en firme la suspensión provisional.
Alcaldes
En el capítulo de los alcaldes, el informe muestra queel cuatro por ciento del total de elegidos tiene alguna investigación en la Procuraduría General de la Nación. La mayor cantidad de alcaldes investigados por el ente de control y vigilancia se encuentra en los departamentos de Cauca con nueve alcaldes investigados (17 por ciento) Bolívar y Sucre con siete alcaldes investigados (13 por ciento); Antioquia con seis alcaldes investigados (11 por ciento) y Chocó con cinco alcaldes investigados (9 por ciento).
De las 55 investigacionesen curso a la fecha de corte, el 89 por ciento se encuentra en investigación preliminar; en segunda instancia el 9 por ciento y en la etapa de formulación de pliego de cargos 2 por ciento.
Las decisiones de segunda instancia han culminado con la destitución, en cuatro de cinco municipios, de los alcaldes electos de Yarumal y Cáceres en Antioquia, Santana en Boyacá y Cota en Cundinamarca.
Estas cuatro sanciones han generado la necesidad de convocar a elecciones atípicas con el fin de suplir la vacancia generada por la sanción, de los cuatro municipios, en tres ya se han realizado las elecciones atípicas.
TABLA 2
Investigaciones de alcaldes actuales ante la Procuraduría General de la Nación.
N Municipio Depto. Nombre Etapa
1 Arboletes Antioquia Diana Stella Garrido Henao Investigación preliminar
2 Campamento Antioquia Héctor Alfonso Gómez Trujillo Investigación preliminar
3 Cisneros Antioquia Nelly Del Socorro Quintero Investigación preliminar
4 Dabeiba Antioquia Toribio Girón DavidInvestigación preliminar
5 Yarumal Antioquia Rodrigo Jaramillo Villegas Segunda Instancia
6 Cáceres Antioquia Benito Pacheco Julio Segunda Instancia
7 Campo la Cruz Atlántico Luis Enrique Gómez Investigación preliminar
8 Piojó Atlántico Carlos Alfredo Imitola González Investigación preliminar
9 Achí Bolívar Walter Salvador Villacob Hernández Investigación preliminar
10 Cicuco Bolívar Eleoth de Jesús Luna Torres Investigación preliminar
11 Magangué Bolívar Marcelo Torres Benavides Investigación preliminar
12 Montecristo Bolívar Richard Deibis Ríos Amariz Investigación preliminar
13 Morales Bolívar Ezequiel Salcedo Cardozo Investigación preliminar
14 San Estanislao Bolívar Roger Antonio Suárez Investigación preliminar
15 Soplaviento Bolívar Ney Durant Bahoque Investigación preliminar
16 Santana Boyacá Henry Armando Sánchez Forero Decisión de segunda instancia
17 Villa de Leyva Boyacá Fabián Camilo Igua Robles Investigación Preliminar
18 Filadelfia Caldas Román Aristizábal Vasco Formulación de pliego de cargos.
19 Almaguer Cauca Franco Nelson Hoyos Ruano Investigación preliminar
20 Buenos Aires Cauca Elías Larrahondo Carabalí Investigación preliminar
21 GuapiCauca Yarley Ocoro Ortíz Investigación preliminar
22 López (Micay) Cauca Adalberto Aquiles Riascos Urbano Investigación preliminar
23 Puracé (Conconuco) Cauca Nelson Mazabuel Quilindo Investigación preliminar
24 Timbío Cauca Maribel Perafán Gallardo Investigación preliminar
25 Timbiquí Cauca José Víctor Amu Sinisterra Investigación preliminar
26 Totoró Cauca José Fernando Conejo Investigación preliminar
27 Villa Rica Cauca James Guillermo Mina Ballesteros Investigación preliminar
28 San Alberto CesarNury Estella Cantano Cardona Investigación preliminar
29 Acandí Chocó Gabriel José Olivares Vélez Investigación preliminar
30 Bahía Solano Chocó Ómar Francisco Vidal Rojas Investigación preliminar
31 Juradó Chocó Javier Antonio Lenis Córdoba Investigación preliminar
32 Novita Chocó Zacarías Ayala Asprilla Investigación preliminar
33 Sipí Chocó Melquin Fernando Murillo Moreno Investigación preliminar
34 Beltrán Cundinamarca Fatinitza Jaramillo Cárdenas Investigación preliminar
35 San Cayetano Cundinamarca Jaime Martínez Vargas Investigación preliminar
36 Cota Cundinamarca Juan David Balcero Balcero Segunda Instancia
37 Barrancas La Guajira Javid Sadet Figueroa Brito Investigación preliminar
38 Remolino Magdalena Virgilio Antonio Torres Cuello Investigación preliminar
39 Puerto Gaitán Meta Édgar Humberto Silva GonzálezIndagación preliminar
40 Cúcuta Norte de Santander Donamaris Ramírez París Lobo Investigación disciplinaria
41 Quinchía Risaralda Barney Antonio Ibarra Arias Fallo de segunda instancia
42 Carcasí Santander Ezequiel Sanabria Basto Investigación preliminar
43 Landázuri Santander Ricardo Bernal Torres Investigación preliminar
44 San José de Miranda Santander Germán Abilio Moreno Estupiñán Investigación preliminar
45 Valle de San José Santander José Arturo Hernández Blanco Investigación preliminar
46 El Roble SucreMiguel Francisco Vergara Román Investigación preliminar
47 Chalán SucreJorge David Méndez Vanegas Investigación preliminar
48 Guaranda SucreNolberto Beltrán Bueno Investigación preliminar
49 La Unión SucreMario José Vergara De La Ossa Investigación preliminar
50 Majagual SucreÁlvaro Manuel Vanegas Cardoza Investigación preliminar
51 Sucre SucreMiguel Antonio Martínez Pérez Investigación preliminar
52 Tolú Viejo SucreDaiver Enrique Narváez Tous Investigación preliminar
53 Anzoátegui Tolima Alfredo Antonio García Reyes Investigación preliminar
54 Cunday Tolima William Escobar López Investigación preliminar
55 Cumaribo Vichada Ardulfo Romero Pardo Investigación preliminar
Concejales
Al 7 de diciembre del 2012, 90 concejales han sido investigados por Procuraduría General de la Nación por temas disciplinarios.
El 64 por ciento de las investigaciones a concejales se encuentran concentradas en tres departamentos: Valle del Cauca, Meta y La Guajira.
El departamento del Valle del Cauca se destaca con un 27 por ciento del total de investigaciones a concejales (24); seguido por el Meta con el 21 por ciento (19 investigaciones); La Guajira con el 17 por ciento (15 investigaciones); Bogotá 11 por ciento (10 investigaciones); Nariño con el 11 por ciento (10 investigaciones).
A estos Departamentos les siguen Boyacá con el cuatro por ciento (4 investigaciones); Antioquia con el tres por ciento (3 investigaciones); Chocó, Huila, Norte de Santander, Putumayo y Risaralda 2 por ciento (cada uno suman una investigación cada uno).
La etapa de los procesos a los concejales es la siguiente: en fallo de segunda instancia 22 concejales (24 por ciento); en pliego de cargos a 20 concejales (22 por ciento); en investigación preliminar 41 concejales (46 por ciento); en fallo de primera instancia cinco concejales (6 por ciento) y finalmente, en proceso verbal 2 concejales (2 por ciento).
Caso Concejo de Chía
El fallo del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que declaró la nulidad de las elecciones del concejo de Chía, porque encontró irregularidades en la inclusión de una lista para las elecciones, Chía Positiva.
El supuesto error lo cometió la Registraduría Nacional del Estado Civil a partir de la inscripción de un candidato al concejo por un grupo significativo de ciudadanos (Víctor Fernando Torres).
El fallo judicial fue a favor de Torres quién solicitó anular las elecciones por inconsistencias en la inscripción de la campaña en 2011.
El ex concejal Víctor Fernando Torres del movimiento Chía Positiva y la lista de 15 candidatos del mismo movimiento no pudieron participar de las elecciones a causa que la Registraduría informó 15 días antes de los comicios que le hacían falta 20 firmas para cumplir los requisitos de inscripción.