Una serie de recomendaciones hizo la Federación Colombiana de Municipios a los alcaldes del país para la incorporación de la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado en los planes de desarrollo departamentales, distritales y municipales 2012- 2015, en el marco de la aplicación de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras.
Las recomendaciones se orientan a tres etapas en la formulación del plan de desarrollo: alistamiento institucional, formulación del diagnóstico, elaboración de la parte estratégica y del plan plurianual de inversiones.
En la parte de alistamiento institucional Fedemunicipios recomienda a sus afiliados identificar desde el Plan de Desarrollo la dependencia y funcionario responsable de liderar dentro de la entidad territorial lo relacionado con las víctimas del conflicto armado. En ese sentido sugiere que sea la Secretaría de Gobierno/Interior, con el concurso de las Secretarías de Planeación y Hacienda.
Sin embargo en aquellos departamentos y municipios con mayor intensidad del conflicto armado, se sugiere que dentro de la estructura administrativa se incluya una dependencia responsable de liderar la implementación de política pública para los próximos diez años, lapso de aplicación de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras.
En cuanto a la etapa de elaboración del diagnóstico para la incorporación de la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado en los planes de desarrollo, Fedemunicipios recomienda a los alcaldes del país que después de identificar y analizar los insumos con los que cuenta la entidad territorial en materia de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas, elaborar el aparte de víctimas del diagnóstico integral del Plan de desarrollo 2012-2015, el cual debe incluir aspectos como información sobre la situación de la población víctimas, caracterización de la situación de violencia y dinámica del conflicto en el territorio
Finalmente en cuanto a la parte estratégica del plan de desarrollo por la atención a las víctimas, indica que la parte estratégica del plan debe reflejar coherencia entre el diagnóstico de la situación de las víctimas, el programa de Gobierno, los lineamientos establecidos en la normatividad vigente y las observaciones y propuestas generadas a partir de un proceso participativo con las víctimas en el marco del Comité Territorial de Justicia Transicional.