EL NUEVO SIGLO: ¿Cuál es el objetivo de la cumbre de gobernadores de hoy?

CARLOS CAMARGO: Los temas que principalmente se abordarán en la cumbre serán los temas como el migratorio, que es un tema que no da espera, así como lo que tiene que ver con las bases del Plan Nacional de Desarrollo, lo que tiene que ver con los territorios, las regiones, los departamentos.

ENS: ¿Frente al tema de la Ley de Regiones, cuales son los beneficios?

CM: En lo que tiene que ver con  la Ley de Regiones, debemos resaltar la importancia de esta ley con lo que tiene que ver con los procesos asociativos. Esto permitirá fortalecer la capacidad administrativa y funcional de los departamentos. Les va a permitir a los departamentos y a los territorios acceder a los recursos de financiación para los distintos proyectos de inversión que se pretendan desarrollar en las distintas regiones. Es un tema que quiero resaltarlo, porque tiene la mayor importancia. No se le permitirá bajo ninguna circunstancia que lo establecido en la ley se constituya en circunscripciones territoriales electorales. Un tema muy importante es que podrán acceder a los recursos del sistema general de participación para proyectos de inversión.

ENS: ¿Qué otro tema se puede resaltar?

CM: Otro tema muy importante es la conversión de la Región Administrativa de Planificación (RAP) a la Región Entidad Territorial (RET). Solo se dará después de 2022.

Lo más importante. Como se ha venido insistiendo, de manera que no se desdibuje la verdadera naturaleza jurídica de esta ley, es precisamente fortalecer la idea de consolidar y darle vigorosidad a las regiones y sus procesos asociativos en sus distintas modalidades.

ENS: ¿Qué se espera de la ley de financiamiento?

CM: En lo que tiene que ver con esta ley quiero destacar dos aspectos muy importantes, que tienen que ver con los departamentos.

El primero es que la Federación Nacional de Departamentos logró que el Gobierno excluyera el IVA a un 18% a los licores. Y en segundo lugar, estamos haciendo todas las gestiones para que, como se le planteó al Ministro de Hacienda, avance una propuesta alternativa en lo que tiene que ver con la imposición del IVA a la cerveza. Si bien se impone el IVA a la cerveza, se propone un parágrafo en el proyecto de ley para que se cree un fondo bajo la figura de la compensación para los departamentos que se vean perjudicados con la venta de la cerveza.

ENS: ¿Qué puede destacar de este 2018?

CM: La recta final de 2018 ha supuesto para los gobernadores y para la Federación Nacional de Departamentos -como genuina representante de sus intereses- una serie de retos que han servido para consolidar la fortaleza institucional y administrativa de nuestras entidades territoriales y para defender los principios y valores que informan el proceso de descentralización. Algunos de los desafíos más complejos han estado relacionados con procesos legislativos en los que, dentro de la dinámica propia de una democracia, nuestros mandatarios y la FND han sentado posiciones francas, aunque siempre abiertas al consenso, en materias sensibles. Desde sus etapas preliminares hemos estado presentes, por ejemplo, en las discusiones sobre el proyecto bianual de regalías y sobre el proyecto de acto legislativo orientado a reestructurar el sistema general que sirve de marco para el manejo y distribución de recursos que, por voluntad de constituyente de 1991, pertenecen a las entidades territoriales.