Problemas enadquisición de predios, permisos, falta de estudios, diseños definitivos, recaudos a la ciudadanía en bancos, cartera vencida, entre otros factores encontró la Contraloría de Bogotá en un seguimiento al cobro y la ejecución de las obras de valorización que pagan los dueños de predios.

Frente a la solicitud del contralor Diego Ardila para que en diez días el alcalde Gustavo Petro haga las observaciones pertinentes, el burgomaestre trinó que encontró “muy razonables las propuestas de la Contraloría Distrital sobre valorización”.

Precisamente hoy el alcalde Petro se reunirá con las bancadas del Concejo para concretar una solución que apuntaría a que se aplace por un año el cobro de la contribución de valorización por beneficio local.

La polémica que estará a la orden del día es si se deroga el acuerdo que rige el cobro de la valorización en la ciudad en sesiones extras en el Concejo y las implicaciones que tendría para el fisco.

El contralor Ardila insistió en que el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) no está listo para iniciar la ejecución de las obras de la Fase II de Valorización porque no cuenta con la totalidad de los predios, las licencias y los estudios y diseños, que corresponden a la Fase I de Valorización y que son necesarios para la construcción de las obras del grupo 2.

“De los 35 proyectos pertenecientes al Grupo 2 de la Fase I, sólo 17 están listos para iniciar la etapa de construcción. Los 18 restantes presentan problemas en adquisición de predios, permisos y falta de estudios y diseños definitivos. De los 965 predios necesarios para la ejecución de las obras Grupo 2-Fase 2, a la fecha se han adquirido 171, que equivalen al 17.72 por ciento, es decir que aún faltan 794, esto es el 82.28 por ciento de la totalidad de los predios; porcentaje que es muy elevado si se tiene en cuenta que los dineros para tal fin se vienen recaudando desde el año 2007 y a la fecha el Distrito Capital cuenta con la suma de 143.568 millones de pesos, de los cuales se han invertido en la compra de predios 35.718 millones de pesos.

El informe de la Contraloría establece que los dineros pagados por los ciudadanos gran parte se encuentran ganando intereses en los bancos. “De los 143.795 millones de pesos recaudados a 31 de diciembre de 2012 para obras del grupo 2, existe una cartera por recaudar de 11.010 millones de pesos y se han invertido 40.339 millones de pesos. En bancos y CDT´s están 103.461 millones de pesos, recursos insuficientes si se tiene  en cuenta que algunos proyectos aún no disponen de los diseños definitivos y el IDU tiene una proyección de recursos a invertir para la compra de predios por 202.875 millones de pesos”.

En cuanto a la liquidación y asignación del monto distribuible por más de 850.000 millones de pesos, la Contraloría detectó inconsistencias e inequidades. “Fueron excluidos sectores de los estratos 5 y 6, así como predios con uso industrial, sin ningún sustento técnico; lo cual generó que los predios residenciales  de los estratos 1, 2, 3 y 4 tuvieran que asumir los costos no asignados a inmuebles ubicados en los sectores más exclusivos de la ciudad y con capacidad de pago”.

Al contralor Ardila Medina le llama la atención que el IDU haya realizado un censo predial duplicando las funciones a cargo de Catastro Distrital con serias diferencias en las áreas de los predios, factor determinante en el cálculo del monto de la contribución.

Se evidenció por parte del organismo de control que el estudio que debía determinar la capacidad de pago de los contribuyentes, aparte de presentar deficiencias, no fue aplicado en su totalidad, conforme a su contenido y alcance, toda vez que en algunos casos se cobró por encima de los rangos establecidos por el mismo.