Hoy, a partir de las 9:00 a. m., se presentarán los términos de la APP, en el auditorio del Museo Naval de Cartagena donde se explican los elementos de carácter técnico que ha presentado el originador que recibió Colombia, de quien no será revelada su identidad
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Comienza a definirse la suerte para rescatar el galeón San José con el proceso de audiencia pública que aguarda por recibir las propuestas que busquen mejorar la que el Gobierno ya tiene en su poder, presentada ya por un originador cuya identidad no ha sido revelada.
Luego del hallazgo a finales del 2015, la atención de Colombia y de países como España, Perú y Ecuador, ha estado fijada en lo que será el destino de dicho tesoro y el pasado 5 de julio, el presidente Juan Manuel Santos anunció que dicho proceso de audiencia pública se llevará a cabo hoy a partir de las 9:00 a. m., donde se presentarán los términos de la APP, en el auditorio del Museo Naval de Cartagena. Allí se conocerán los términos de la APP y los interesados que participarán serán quienes se inscribieron previamente hasta el pasado 12 de julio.
“Colombia cuenta con una propuesta de asociación público-privada (APP) para rescatar el galeón San José, considerado uno de los retos científicos más ambiciosos de la historia y la más importante intervención científica de esta magnitud en el mundo”, dijo en aquella ocasión el presidente Santos.
Los recursos para la recuperación del patrimonio sumergido adentro del Mar Caribe serán obtenidos a través de la figura de la APP con los que se adelantará la exploración, la intervención científica, la conservación y la divulgación de estos bienes culturales.
“Hoy puedo anunciar a Colombia y al mundo que luego de más de dos años de estructuración, ya contamos con una propuesta que cumple con los más altos estándares científicos, tecnológicos y financieros requeridos para el conocimiento del patrimonio cultural”, indicó el Primer Mandatario.
Según el modelo APP, los interesados pueden mejorar la propuesta inicial o la del llamado originador y el Gobierno contratará con la que mejores beneficios presente, informó el Ministerio de Cultura.
Propósito de la audiencia pública
El jefe jurídico del Ministerio de Cultura, Juan Manuel Vargas, afirmó ayer a través del Facebook Live del Ministerio de Cultura, que “está previsto en las normas que después de radicada la propuesta se hace una audiencia pública que tiene como objetivo fundamental dar a conocer a los posibles interesados en participar en un proceso contractual para realizar el proceso de investigación científica y arqueológica para que ellos puedan tener un conocimiento de la propuesta que se ha presentado y puedan empezar a preparar si lo consideran para competir en un proceso de selección de contratistas”.
“Gracias a la Ley de Patrimonio Sumergido se brindará protección, conocimiento y divulgación al rescate”
Vargas destaca que dicha audiencia es muy importante debido a que “ha habido mucha desinformación sobre el tema, se ha mencionado que en la audiencia del 14 de julio se va a adjudicar una licitación, lo cual no es cierto, se ha comentado que se va a escoger un inversionista, lo cual tampoco es cierto y muchas informaciones que no corresponden con la realidad porque básicamente es una audiencia netamente informativa”.
El jefe jurídico aseveró además que en la audiencia pública “se hará una presentación general del proyecto donde se establecen los argumentos jurídicos de la propuesta y los elementos científicos de la misma para adelantar el proceso de intervención de la excavación arqueológica. No se revelará la identidad del originador, aspectos relacionados con la ubicación del naufragio, con la remuneración que el contratista está pidiendo, el valor de la inversión, porque estos dos últimos son elementos importantes en la selección del contratista, entonces cada quien de los proponentes que puedan presentarse tendrán la oportunidad de plantear sus propios esquemas de remuneración y valores de inversión para poderlo desarrollar”.
Procedimiento a seguir en el desarrollo de la APP
Vargas indicó que el proceso a seguir posterior a la audiencia pública de hoy será, “valoración de la propuesta por parte del Ministerio de Cultura, por parte del Icanh, por parte de la Dimar, una vez culmine este proceso de evaluación y aprobación tendrá que ser revisado y aprobado por el Ministerio de Hacienda y por el Departamento Nacional de Planeación, una vez terminado este proceso será sometido a Consejo de Ministros y aprobado, y ya una vez aprobado por el Consejo de Ministros, haremos una publicación en el Secop (Sistema de Información de la Contratación Pública Estatal), en la cual se darán las condiciones y los elementos fundamentales”.
El Jefe jurídico del Ministerio de Cultura concluyó indicando que no habrá límite de proponentes siempre y cuando cumplan con los requisitos y que aún no está establecida la fecha para la contratación.
Por su parte, Mariana Garcés, ministra de Cultura, en entrevista con La W, indicó: “el galeón San José viene trabajándose como una alianza público-privada, el originador ha presentado al Gobierno de Colombia una alternativa para la segunda fase que prevé la Ley, que es la posibilidad de la extracción. Nosotros sabemos muy bien que España es suscriptor de la convención de la Unesco, nosotros no lo somos y por eso España aboga porque el Galeón se quede en su lugar y que simplemente no se toque. Creemos que debe ser objeto de una exploración científica, de una exploración arqueológica y de una recuperación de los objetos que hay en el Galeón que según los expertos se estiman en 10 millones de objetos que serán clasificados y cada uno tendrá su ficha”.
Así mismo aclaró que “hasta ahora Colombia no ha suscrito un contrato con el originador, lo que tiene es una propuesta sólida, científicamente completa que estamos estudiando y evaluando, y que daremos oportunidad a que otros si la quieren mejorar se puedan presentar, si una segunda propuesta es mejor esa será la propuesta que escoja el Gobierno de Colombia. Lo que se abrirá es una audiencia pública donde se explican los elementos de carácter técnico que ha presentado el originador que recibió Colombia a ver si en el plazo que señala la ley que es más o menos dos meses, hay otro que pueda mejorar esa propuesta, que se vayan preparando que es lo que pretende la audiencia del 14 de julio. Si hay otro que pueda mejorar esa propuesta, el Estado colombiano puede considerar una segunda propuesta mejor que la que hoy está radicada”.
“Puede haber una entidad que haga la fase de la exploración, otra entidad que haga la fase de la extracción y otra que haga la fase de la divulgación desde el punto de vista científico y arqueológico que también lo prevé la ley. Puede ser la misma o distintas, hasta ahora la propuesta es la misma que estuvo en la fase de la exploración pero no quiere decir que es la misma de la extracción”, concluyó.
Ley de Patrimonio Sumergido
El galeón San José se hundió la noche del 8 de junio de 1708, luego de enfrentarse a una flota inglesa y ya van más de 309 años en que sus secretos han permanecido en el fondo del mar.
El presidente Santos destacó que “ha sido un proceso largo y complejo que se ha surtido con éxito gracias al liderazgo de la ministra de Cultura, Mariana Garcés, y a su equipo jurídico, así como al acompañamiento técnico y científico del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (Icanh), en cabeza de su director Ernesto Montenegro”.
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