Acelerador a fondo es el que requiere la mayoría de los proyectos que tienen que ver con temas sociales, pues una buena parte de éstos apenas ha superado el primer debate. Causa preocupación esta situación ya que el cierre de esta legislatura es corto y se encuentra recargada por la agenda del Gobierno nacional, como la reforma a la salud.

En ese sentido ya hay varios proyectos que amenazan con hundirse por tiempo si es que no son aprobados antes del 16 de junio próximo, cuando finaliza la legislatura; en tanto que los otros transitarían a la cuarta legislatura, que arranca a partir del 20 de julio venidero.

El problema para el trámite de estos proyectos en el segundo semestre de este año, es que para esa época estará en pleno furor la campaña para las elecciones de Congreso el próximo año, lo cual indiscutiblemente distrae la atención de los parlamentarios.

A continuación un resumen del estado en que se encuentran las principales iniciativas, comisión por comisión en Senado y Cámara.

 

Salud

Comisión  Primera del Senado

. Proyecto número 50/12 Senado, por medio del cual se hace una adición al Código Penal, se crea el tipo penal “omisión o denegación de urgencias en salud” y se dictan otras disposiciones.

Esta iniciativa de los senadores Guillermo Antonio Santos (Partido Liberal) y Juan Mario Laserna (Partido Conservador) modifica el Código Penal al tipificar la conducta de omitir o negar la atención en salud para el que lo requiera con urgencia.

Este proyecto cuenta con ponencia para primer debate.

. Proyecto número 48/12 Senado por medio del cual se regula el Derecho Fundamental a la Salud y se dictan otras disposiciones.

La iniciativa de los senadores Armando Benedetti, Roy Barreras (Partido Social de Unidad Nacional - La U) y Edgar Espíndola Niño pretende proteger y garantizar el derecho constitucional a la salud en condiciones de igualdad, eficiencia, calidad y equidad.

La iniciativa que acumuló dos proyectos más sobre la salud sería acumulada con los proyectos de reforma que presentó el Gobierno nacional hace algunas semanas, una ordinaria y otra estatutaria.

Plenaria Senado

. Proyecto número 149/11 Senado por medio del cual se garantiza la vacunación gratuita a la primera infancia, objeto de la misma, y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI).

La iniciativa de la entonces senadora Dilian Francisca Toro tiene como finalidad garantizar la vacunación gratuita y obligatoria para toda la población infantil de 0 a 5 años, y para ello se deberán incluir las vacunas del rotavirus y neumococo en el plan básico de vacunación gratuita.

El proyecto que fue aprobado en primer debate en mayo del año anterior y está pendiente de ponencia para segundo debate en la plenaria del Senado, está a punto de hundirse por tiempo.

. Proyecto número 64/11 Cámara, 251/12 Senado por medio del cual se crea el documento de voluntad anticipada que busca mantener la dignidad humana en pacientes que se encuentren en enfermedad en fase terminal.

La iniciativa del representante Rafael Romero (Partido Liberal) tiene por objeto la creación del procedimiento que garantiza a cualquier persona el derecho de expresar de manera anticipada y por escrito su voluntad, en el sentido de no someterse a procedimientos médicos innecesarios que eviten prolongar una vida digna en el paciente, frente a enfermedades en fase terminal.

El proyecto fue aprobado en tercer debate en noviembre pasado y está pendiente de ponencia para cuarto debate en la plenaria del Senado. Si no es aprobado antes del 16 de junio se hundirá por tiempo.

 

Alimentación

Plenaria Senado

. Proyecto número 64/12 Senado por medio del cual se dictan medidas para garantizar la seguridad alimentaria mediante la protección y conservación nacional de la tierra.

La iniciativa del senador Juan Lozano propende por el bienestar social mediante la implementación de medidas legislativas que prevengan a la población colombiana y su forma de vida, asegurando que la tierra como medio indispensable de producción de alimento esté asegurada para el abastecimiento interno de alimentos.

Este proyecto fue aprobado en diciembre pasado por la Comisión Quinta del Senado y está pendiente de ponencia para segundo debate en la plenaria de esta Corporación.

Familia

Plenaria Cámara

. Proyecto número 245/12 Cámara, 01/11 Senado por medio del cual se dictan disposiciones acerca de la entrevista y el testimonio en procesos penales de niños víctimas de delitos sexuales.

La iniciativa del senador Juan Lozano (Partido de La U) busca defender los derechos de los niños víctimas de abuso sexual. Está orientada a acomodar el proceso penal a las exigencias propias de los niños, pues por obvias razones por su edad y las consecuencias del abuso sexual, éstos no se desenvuelven normalmente en un proceso diseñado para adultos.

El proyecto fue aprobado en tercer debate por la Comisión Primera de Cámara y está pendiente de ponencia para cuarto debate en la plenaria de esta Corporación.

Comisión Séptima Cámara

. Proyecto número 156/12 Cámara, 82/11 Senado por el cual se establecen criterios para reconocer el pago de la licencia de maternidad.

Esta iniciativa de la senadora Claudia Janneth Wilches (Partido de La U) busca establecer criterios que permitan el reconocimiento y pago de la licencia y la maternidad con el fin de dar protección al recién nacido y a la mujer.

El proyecto fue aprobado en segundo debate por la plenaria del Senado en septiembre del año pasado y cuenta con ponencia para tercer debate en la Comisión Séptima Cámara.

Esta iniciativa debe ser aprobada antes del 16 de junio o se hundirá por tiempo.

. Proyecto número 155/12 Cámara, 28/11 Senado por medio del cual se protege el cuidado de la primera infancia.

La iniciativa del senador Honorio Galvis (Partido Liberal) tiene como objeto proteger los derechos de los niños de la primera infancia por su especial cuidado, permitiendo a los padres el reconocimiento de permiso remunerado para acompañar a sus hijos en caso de incapacidad médica.

Este proyecto fue aprobado por la plenaria del Senado en segundo debate en septiembre de 2012 y cuenta con ponencia para tercer debate en la Comisión Séptima de Cámara.

Esta iniciativa debe ser aprobada antes del próximo 16 de junio o se hundirá por tiempo.

. Proyecto número 157/12 Cámara, 08/11 Senado por el cual se establecen las cunas de vida para recién nacidos.

La iniciativa de la senadora Claudia Janneth Wilches (Partido de La U) tiene por objeto proteger a los bebés menores de seis meses del abandono físico, con la creación de las cunas de vida para los recién nacidos, para lo cual todos los hospitales públicos y privados deben disponer un espacio para este fin.

La iniciativa cuenta con ponencia para tercer debate y debe ser aprobado antes del 16 de junio venidero, de lo contrario se hundirá por tiempo.