Se espera que el próximo miércoles a más tardar, esté aprobada la reforma política y pase a la plenaria de la Cámara. Sin embargo las discusiones avanzan de forma lenta en medio del pesimismo de los parlamentarios.
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A paso lento avanza la reforma política en la Comisión Primera de la Cámara. Entre los primeros artículos que se eliminaron está el que pretendía quitarle competencia a la Procuraduría y la Contraloría General. Se espera que a más tardar el próximo miércoles quede listo todo el articulado del acto legislativo y pase a la plenaria.
El presidente de la Comisión, el representante Carlos Correa, del Partido de La U, entregó un balance de lo que ha sido hasta el momento: “ya hemos evacuado ambas ponencias de archivo, lo mismo que el informe con el que termina la ponencia positiva y hemos evacuado otro articulado”.
Agregó que se eliminó el artículo de la Procuraduría y la Contraloría, además se analizó el fortalecimiento de los medios digitales para la democracia otro artículo que tiene que ver con las consultas internas de los partidos.
Telésforo Pedraza, del Partido Conservador, aseguró que lo más importante es que se ha hecho una discusión más tranquila, “y adicionalmente que se comenzó a votar el articulado, se eliminó el que quería cercenarle las competencias a la Procuraduría y a la Contraloría. Se han votado dos artículos como los mecanismos de consultas de los partidos”.
Comienzo
Para el representante Miguel Ángel Pinto, del Partido Liberal, apenas se está iniciando la discusión, “estamos votando artículo por artículo, y creo que los artículos con los que apenas hemos arrancado, es una base, un sustento, y apenas todo esto está empezando”.
Consideró que la reforma ha cambiado por medio de las proposiciones, a lo que fue la proposición inicial, “nunca me gustó, me pareció que debió ser una reforma agresiva, que hubiera sido más estructural, creo que el país lo que estaba buscando era una modificación a todo el sistema político que está en crisis en Colombia”.
Sostuvo que “ya hemos propuesto diferentes temas a lo largo del debate y las hemos radicado, y estamos esperando que sean acogidas”.
El representante de Cambio Radical Jorge Roso, manifestó que “hasta el momento se han aprobado tres artículos”.
Para Germán Navas Talero, del Polo Democrático, lo que se puede destacar es la realización de las consultas populares y la supresión del artículo primero, “hasta el momento lo que se ha discutido me ha gustado”.
Oposición
Santiago Valencia, del Centro Democrático, manifestó que “se han abordado temas que son valiosos que ya los había propuesto el Centro Democrático en la reforma de Equilibrio de Poderes, lo que pasa es que nuestra oposición es de fondo, en la reforma de Equilibrio de Poderes tuvimos la oportunidad de hacer una reforma hecha por los partidos políticos y el Gobierno se opuso a muchas de las propuestas, y que hoy fueron negociadas con las Farc”.
Dijo que “hay algunos puntos que son interesantes, el tema de las listas cerradas que se había propuesto, el tema de la financiación de las campañas, y otras preocupantes como la reforma al Consejo Nacional Electoral, o la creación de nuevos partidos con la modificación del censo electoral”.
Para Angélica Lozano, de la Alianza Verde, la reforma avanza mejor porque ya se ha sentado a hablar con todos los partidos políticos, “porque lo que se tenía era una mesa íntima de unidad nacional, la deliberación demuestra la discusión profunda”. Indicó que “va muy lenta, los artículos más largos son los que reforman los artículos 7, 8 y 9 de la Constitución, queda faltando el 9 y otros que son más fáciles, yo creo que podemos terminar de votar el martes”.
Respuesta gubernamental
Por su parte, el ministro del Interior, Guillermo Rivera, aseguró que la reforma política es controversial por su propia naturaleza, “siempre se ha discutido artículo por artículo, todas la reformas políticas que se han discutido y aprobado en el Congreso, y no nos preocupa el ritmo con el cual se está discutiendo”.
Manifestó que “nos parece que ya se ha empezado a discutir y a votar el articulado, y me alegró enormemente que el Centro Democrático al fin haya participado de una votación, en un proyecto que es tramitado por medio del fast track”.
Recalcó que el Gobierno insistirá en que se conserve la figura de los grupos significativos de ciudadanos, “el acuerdo de paz lo que está planteando es una apertura del sistema político y eso significa que aquellos ciudadanos que quieran recoger firmas, hay que abrir ese tipo de posibilidades”.
Artículos aprobados
- Adiciónese el siguiente parágrafo al artículo 103 de la Constitución:
Parágrafo: Para los mecanismos de participación de iniciativa ciudadana se podrán recolectar apoyos e implementar acciones de inscripción y voto a través de medios digitales de conformidad con la ley. La Registraduría Nacional del Estado Civil determinará los mecanismos de identificación digital necesarios para implementar estos procedimientos.
- Modifíquense los incisos 4 y 5 del artículo 107 de la Constitución, los cuales quedarán así:
Para la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos propios o por coalición, podrán celebrar consultas internas o interpartidistas de afiliados, de acuerdo con lo previsto en la ley. Para los partidos o movimientos políticos que opten por realizar consultas internas de afiliados para seleccionar sus candidatos, la autoridad electoral fijará el día en que estas se realizarán.
En el caso de las consultas internas se aplicarán las normas sobre financiación, publicidad de campañas y acceso a los medios de comunicación del Estado, que rigen para las elecciones ordinarias. Quien participe como candidato en las consultas internas de afiliados de un partido o movimiento político o en consultas interpartidistas, no podrá inscribirse por otro en el mismo proceso electoral. El resultado de las consultas será obligatorio.
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