Crear una política pública en materia de inversión del gasto social para el Gobierno Nacional es la finalidad que tiene el proyecto que será discutido en su primer debate, mañana en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, y que le apostará a disminuir la brecha de desigualdad del país, que actualmente es la segunda del continente después de Haití, y a potencializar los proyectos enfocados a la población.
“Lo que busca el proyecto es armonizar la ejecución de los recursos para atacar esa brecha de inequidad existente y ayudar de la mejor manera, con eficacia, con eficiencia y buscando también controlar ese fenómeno de corrupción que se presenta en los recursos”, dijo Juan Felipe Lemos, representante antioqueño de La U y uno de los autores de la iniciativa.
La articulación de las estrategias de lucha contra la pobreza extrema, como se llama el proyecto no busca crear una entidad, sino un programa que sea capaz de articular la oferta institucional de servicios sociales para garantizar una eficiente provisión de los mismos, como por ejemplo el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Bancóldex, el Incoder, el Icetex, el Departamento Nacional de Planeación, el Sena y los ministerios de Agricultura, Educación, Salud y Protección Social, del Interior, de Justicia, y otras entidades que realizan acciones y prestaciones para las familias que viven en situación de pobreza extrema o son desplazados.
Unidos
Unidos será la iniciativa que se encargue de articular la oferta institucional de servicios y a su vez de determinar qué tipo de ayudas se requieren en las zonas más críticas del país para evitar que estén mal dirigidas o para evitar la concentración de ayudas en una zona y el descuido de otras.
“Unidos constará de un modelo de atención integral para las familias en extrema pobreza, basándose en el acceso preferente a la oferta de servicios sociales del Estado, en la promoción de la incorporación efectiva de los hogares a los mismos, y en el acompañamiento con el objetivo de lograr la superación de esta condición”, explica el texto del proyecto.
Y es que otra de las funciones que tendrá ‘Unidos’ será la creación de una base de datos en la que se establezca cuáles son las necesidades básicas a subsanar en lugares específicos del país y de acuerdo a ese mapa poder redirigir las ayudas a los sitios donde más las necesitan, este sistema de información será administrado por Acción Social.
“Hay que garantizar el cumplimiento y evitar que los proyectos obedezcan a intereses políticos o de algunas personas y no de la comunidad. Mejor dicho para evitar lo que ha venido sucediendo en el país en esa materia: que la platica se invierte pero no hay certeza sobre cuánto se invierte, en qué se invierte, cómo cada entidad maneja esos recursos, no hay una especie de control sobre eso y precisamente eso queremos cambiar”, dijo el representante Lemos.
La segunda estrategia estará relacionada con un modelo de atención que le permita a los municipios y departamentos mejorar la oferta de servicios sociales que tienen para lograr concentrarlas en las poblaciones que más lo necesitan, además deberán hacer un seguimiento a la forma de vida de estas familias y percibir si las estrategias diseñadas están funcionando y logrando mejorar la calidad de vida de los mismos.
A pesar de que el proyecto está concebido como una política pública, tendrá una máxima instancia que verificará los logros del programa y los puntos a mejorar y será la Comisión Intersectorial para la Pobreza Extrema, y será presidida por un miembro de la Presidencia y la secretaría técnica estará en manos de Acción Social.
Una de las exigencias que la hace el proyecto al Gobierno Nacional es que le presente al Congreso de la República el Marco de Lucha Contra la Pobreza Extrema, un documento que debe incluir mediciones de las cifras de desigualdad, identificación de las diferentes metas que deben alcanzar los programas sociales, un análisis de los resultados de la lucha contra la pobreza en el año anterior a la entrada en vigencia de la ley, y lo más importante, el desarrollo de un programa de lucha contra la pobreza para varios años.