Chile 40, Colombia 91
“Alemania 5, Argentina 45 y Uganda 161”
No se trata del resultado de un partido de baloncesto en el cual hubiésemos derrotado a los chilenos, sino de algo más trascendente: el inferior y casi vergonzoso puesto que ocupamos en nivel mundial, en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) informado el pasado 14 de marzo en México, por el Plan Naciones Unidas para el Desarrollo, donde Chile ocupa el puesto 40 y Colombia el 91, por debajo de países como Argentina, Perú, Ecuador y Venezuela.
En forma empírica, sirviéndonos apenas de la observación detenida y comparada de los datos y cifras de este último y de anteriores informes Pnud, podemos concluir que, además de las condiciones naturales e históricas de cada país y sus niveles de educación, aparecen otras causas que explican el puesto 91 colombiano en relación con Chile y con otras 186 naciones del mundo. Múltiples casos, por ejemplo, nos permiten verificar que, con muy pocas y explicables excepciones, existe una relación clara entre el costoso burocratismo que se manifiesta en un número exagerado de reparticiones territoriales intermedias (provincias, regiones, departamentos, estados federados, etc.), y el mayor o menor grado de simple desarrollo económico o de desarrollo humano.
Detengámonos en hechos como el de que mientras en 1980 Chile culminó un proceso de once años para cambiar 23 costosas provincias por apenas 12 regiones (hoy 15). Colombia en su Constitución de 1991 resolvió, en forma un tanto absurda, crear 9 departamentos, muchos de los cuales ni siquiera tienen hoy los requisitos de población, extensión y renta propia que exigía la Constitución de 1886, que fue absolutamente sabía en ese punto de la creación de nuevos departamentos.
Veamos también que mientras Colombia con 32 departamentos ocupa el puesto 91en el ránking de desarrollo humano, Argentina con mayor extensión y población ocupa el puesto 45 y tiene una división política de 23 Estados; Alemania Unida tiene una razonable división territorial de sólo 16 Estados federados y ocupa el puesto número 5; Rumania con una innecesaria división política en 41 distritos que ya va a modificar, ocupa el puesto 56; Afganistán con 34 provincias ocupa el puesto 175 y Uganda con 112 distritos ocupa el puesto 161.
Por último recordemos que Chile, en 1972, culminó una verdadera reforma agraria que incluyó hechos como la importación de treinta mil tractores rumanos y culminó también la completa nacionalización del cobre chileno, con resultados económicos que seguramente hoy son factor muy determinante para que dicho país esté ocupando el puesto 40.