SAGITARIO
Prólogo
Hacienda Pública (Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2012), de Juan Camilo Restrepo, es del mayor interés para quien se relacionó con el tema a través de la cátedra, lo cultivó en el grupo de inversiones públicas del Departamento Nacional de Planeación, mantiene alguna relación vía la marcha de la situación y perspectivas fiscales del país y desea actualizarse en vista de su prolongada desvinculación; se darán a conocer poco a poco las opiniones derivadas del ejercicio y se exponen antecedentes.
Cumplidos los requisitos conducentes al Magistri Artivm en Economía, en The University of Pennsylvania, se tuvo la oportunidad de dictar el curso de finanzas públicas en la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes y se utilizaron los siguientes textos:
Government Finance. An economic anlysis (Richard D. Irwin, Homewood, Illinois, 1959) y
Financing Government (Holt, Rinehart and Winston, New York, 1958) de John F. Due y Harold M. Groves respectivamente. Se conocieron, con el tiempo, El Presupuesto Colombiano (Editorial Temis, Bogotá, 1963) y Finanzas Públicas (Ediciones Lerner, Bogotá, 1968) de Abel Cruz Santos. Asimismo, Administración Fiscal, Presupuesto, Descentralización (Ediciones Lerner, Bogotá, 1965) y Hacienda Pública (Librería Voluntad, Bogotá, 1953) de Leopoldo Lascarro y Esteban Jaramillo en su orden; se lamenta no haber conseguido el texto de un pariente cercano: Aurelio Camacho Rueda (fallecido). Una pugna acentuada era la aceptación o rechazo del presupuesto por programas y, además, se tenía el propósito de “meter el plan de inversiones públicas en el computador”.
Se encuentran, examinados los tres primeros capítulos del texto de Restrepo, temas no vistos por un lapso prolongado y se enuncian ejemplos: impuesto único, influencia de Keynes y la gran depresión en la teoría de las finanzas públicas, financiamiento público en el socialismo y el capitalismo, neutralidad, óptimo de Pareto, teoría dual del desarrollo, public choice, clasificación de las tasas, ley de Wagner, privatización servicios públicos, Memorial de Agravios, revolución de los Comuneros, Flota Mercante Grancolombiana, actualización de Pigou y Vauban (se conocía su actividad militar), prosperidad al debe, polémica entre Schumpeter y Goldsheid, estabilizadores automáticos, enfrentar la educación por la demanda o la oferta, gastos, impuestos y redistribución del ingreso; será necesario consultar textos inclusive de macroeconomía. Restrepo se ocupa en la historia nacional y mundial de la hacienda pública y acude al derecho y la economía.