Al hacer un comparativo entre varios países de Latinoamérica, Colombia está entre los 10 primeros que más alto cobran por el servicio de roaming internacional, además de que la llamada por celular resulta 662% más cara que desde un fijo en Colombia a otro fijo en el exterior.
Esta es la principal preocupación de la Asociación Colombiana de Ingenieros (Aciem), en cabeza de Julián Cardona Castro, quien en conversación con EL NUEVO SIGLO, reiteró el llamado a la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) para que tome medidas reglamentarias y frenar los abusos.
EL NUEVO SIGLO: ¿Reiteran en la alerta por la falta de regulación en el cobro del roaming internacional?
JULIÁN CARDONA CASTRO: Aclaremos quees un servicio mediante el cual se puede llevar el número de celular a otro país y la ventaja es que se tiene el número sin interesar en dónde esté. Hay otros mecanismos para llamar pero no es lo mismo.
Por eso, nos dimos cuenta que los costos son impresionantemente altos.
ENS: ¿Cuáles son los costos en el país?
JCC: Esto se publicitó en la Conferencia Interamericana de Telecomunicaciones que se llama Citel, que es el órgano asesor de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en asuntos relacionados con las telecomunicaciones/TIC.
En la sexta asamblea, Perú presentó un estudio denominado ‘Informe de Diagnóstico sobre Roaming Internacional a partir del Cuestionario sobre los Servicios de Roaming Internacional’, en el que se compara en la primera columna el precio por minuto de voz, el de larga distancia y sacan el porcentaje de incremento.
ENS: ¿Para el caso de Colombia qué se puede decir?
JCC:Un minuto de celular fuera de Colombia vale 1,98 dólares, es decir 4 mil pesos más el IVA, son como 4.500 pesos y una llamada de fijo a fijo cuesta 0,26 dólares, es decir 560 pesos.
Comparado con los 4.500 pesos da una diferencia de 662% de más en el roaming que en la llamada telefónica fija.
En Venezuela es el 2,88%, en Chile es de 223%, en Brasil es del 135% y así.
Si esto se pasara por Skype sería gratis, si fuera por redes IP sería gratis.
ENS: ¿Qué otras incidencias tiene?
JCC:Ese no es todo el problema, es que se cobra la llamada dos veces a las dos personas.
Otro problema es que en Colombia se eliminó la doble tributación, pero cuando llego de otro país me cobran los 4 mil pesos por la llamada entrante más el IVA, y a la otra persona le cobran de acuerdo a su plan nacional.
Esto traduce que hay una doble tributación en el mismo país y eso es ilegal. No se puede pagar por un mismo servicio doble, que es la llamada.
ENS: Entonces desde el principio se está incurriendo en una ilegalidad…
JCC: Le dijimos a la CRC que reguláramos. Tan preocupante es el problema que el estudio realizado por Osiptel, que es como la CRC pero de Perú, deja ver que es caro, hay doble cobro, hay tributo doble y no hay transparencia en la información para los usuarios.
El tema del roaming se ha quedado por fuera de la regulación pero es fundamental para los negocios.
ENS: ¿Entonces los operadores de telefonía celular incurren en esta irregularidad?
JCC: Sí, y en el abuso de posición dominante. Recuerde que cuando uno está en el exterior y cuando se ve esto tan caro, pues se utiliza el Skype que sale gratis, y comparado con las redes IP es una locura, pues es igual a 0.
Yo veo desde España a mi operador monopólico porque el servicio de roaming pues no puedo utilizarlo con otro operador. Si yo pudiera utilizar el mismo número con otro operador le pondría competencia, pero no lo puedo hacer porque el número está atado a la red colombiana.
No es un problema de Colombia sino de casi todos los países, pero los entes reguladores son tímidos y por eso queremos propiciar los cambios.
ENS: ¿Cuáles son las sugerencias?
JCC: Vamos a donde el órgano regulador y pedimos que regule. El órgano regulador colombiano ha hecho dos cosas que consideramos que no son suficientes. A uno le dice que compre un celular con un número o hable por Skype pero eso no sirve igual.
La CRC ha obligado a los operadores a que sean transparentes y que le informen a los usuarios lo que le van a cobrar pero discriminado. Por datos cobran 18 mil pesos por día como tarifa mínima úselos o no. Uno paga al mes 540 mil pesos y un plan de datos en Colombia se puede comprar hasta por 50 mil. Eso no sirve, no basta.
Lo otro que hizo fue decirles a los operadores que los usuarios pueden comprar un plan. Entonces si estoy en España y le digo a mi operador que voy a sacar un plan de 10 mil pesos y después de ese tope me cobran ¿Para cuántos minutos me alcanzan 10 mil pesos? Teniendo en cuenta este valor, para dos minutos.
Por ejemplo cuando estaba en República Dominicana recibí el mensaje de mi operador: Tarifa roaming de voz larga distancia saliente 6.199 pesos sin IVA por minuto, es decir llamando de República Dominicana a otro país. Si me entra la llamada vale 3.199 pesos o si llamo local dentro de ese mismo país. Entonces me castigan porque me llamen. Los SMS valen 799 pesos, los datos diarios 18.900 pesos para personas y 17.900 pesos para empresas.