Gabriel Sonny Cubillos

Periodista de EL NUEVO SIGLO

Cambio Radical estaba en la obligación de presentar terna para gobernador de La Guajira a pesar de que en los comicios regionales de 2011 pidió al Consejo Nacional Electoral revocarle el aval a Juan Francisco Gómez Cerchar, hoy detenido producto de una investigación por homicidio y concierto para delinquir.

En ese sentido, el director de la colectividad y cabeza de la lista al Senado, Carlos Fernando Galán, explicó que “jurídicamente se revisó, el Partido tenía que presentarla. El gobierno del presidente Santos nos pidió la terna formalmente, en el cumplimiento de la ley y de la Constitución le pidieron al Partido que presentara terna porque a pesar de que el Partido había buscado revocar el aval, o revocó el aval, y revocar la inscripción del candidato, él fue elegido con el logo de Cambio Radical. Eso llevaba a que el Gobierno nacional pidiera formalmente que le enviáramos una terna, y por eso cumpliendo la ley y la Constitución enviamos la terna”.

En junio de 2011, Gómez Cerchar inscribió su candidatura para la gobernación de La Guajira con el aval del Partido Cambio Radical, sin embargo, un mes después la colectividad tras la llegada de Carlos Fernando Galán, quien venía de ocupar el cargo de secretario anticorrupción en el Gobierno nacional, pidió al Consejo Nacional Electoral revocar esta inscripción así como la de ocho candidatos más que tenían procesos judiciales y disciplinarios en contra.

Sin embargo, el Consejo Electoral desechó dicha solicitud bajo la justificación de que "una vez otorgados los avales y se dé la inscripción, no existe la facultad discrecional por parte del partido para retirarlo", según explicó el presidente de este organismo en esa oportunidad, magistrado Joaquín José Vives.

Posteriormente fue demandada la elección del Gobernador de La Guajira, precisamente argumentando que supuestamente había sido elegido sin el aval de un partido o movimiento político. Sin embargo en mayo pasado, la Sección V del  Consejo de Estado negó la nulidad de la elección de Gómez Cerchar dando la razón al Consejo Electoral que le entregó la credencial.

"Ante la ausencia de plena prueba de la inhabilidad del demandado, no tenía el CNE opción distinta a la de despachar tal solicitud desfavorablemente para el partido. Si bien es cierto que el aval es un requisito legal y constitucional sin el cual no se puede realizar la inscripción del candidato y, por ende, tampoco su elección, debe tenerse en cuenta que como toda decisión política de los partidos políticos que aspiren a conquistar el poder público en las urnas, el otorgamiento del aval debe ser el resultado de un proceso serio, democrático y razonado", señaló el Consejo de Estado en dicha sentencia.

La terna

El Gobierno nacional pidió al Partido Cambio Radical una terna entendiendo que como consecuencia de la medida de aseguramiento en contra de Gómez se generó una falta temporal en el cargo de gobernador de La Guajira.

Además, el Ejecutivo justificó esta decisión argumentando que “la jurisprudencia reciente del Consejo de Estado, tal como se indicara en Sentencia del 23 de febrero de 2012, dentro del expediente 11001-03-28-0002011- 00006-00(00005, se orienta a señalar que en los casos en que procede la designación de un gobernador encargado, mientras dura la ausencia del titular, el Presidente de la República debe designar a un ciudadano respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el gobernador elegido, por ser ésta la interpretación conforme al ordenamiento Superior, que propugna por los principios de autonomía de las entidades territoriales y del voto programático”.

El 21 de enero pasado, el Partido Cambio Radical presentó al Presidente de la República una terna, de la cual 10 días después fue designada la señora Sugeila Oñate, quien ya tomó posesión del cargo. También figuraban en la misma William Ballesteros y Carlos Alberto Barros.

El Director de Cambio Radical dijo que para la designación de esta terna “se buscó que fueran personas sobre las que no hubiera investigaciones ni denuncias. Se buscó que fueran personas que recogieran el respaldo de la base de Cambio Radical en el departamento de La Guajira”.

Sugeila Oñate permanecerá en el cargo hasta que se defina la situación jurídica del gobernador Gómez Cerchar.

Salieron del cargo

. Gobernador  del Valle: Héctor Fabio Useche el 26 de marzo de 2012 por una decisión de la Contraloría General, al encontrarlo responsable, junto con otros funcionarios del Departamento, de un detrimento patrimonial por 40.767 millones de pesos.

. Gobernadora del Huila: Cielo González Villa el 25 de abril de 2012 por cuenta de un fallo de la Procuraduría General de la Nación tras ajustar tres sanciones disciplinarias en su contra, todas por actuaciones cuando se desempeñó como alcaldesa de Neiva.

. Gobernador de Casanare: Nelson Mariño el 4 de diciembre de 2012 fue destituido e inhabilitado por 14 años por la Procuraduría por irregularidades en la contratación del servicio de restaurantes escolares para 62.895 estudiantes de ese departamento.

. Gobernador de Caldas: a Guido Echeverri el 6 de mayo de 2013 la Sección Quinta del Consejo de Estado le tumbó su elección al considerar que estaba inhabilitado para desempeñar el cargo porque su esposa, Ana María Jaramillo, había ejercido como secretaria de Hacienda encargada del departamento de Caldas dentro del periodo de 12 meses antes de la elección.

. Gobernador del Chocó: a Luis Gilberto Murillo Urrutia el 9 de julio del año 2013 la Sección Quinta del Consejo de Estado le declaró la nulidad de su elección al darle razón a una demanda que fue presentada alegando que estaba inhabilitado para ocupar el cargo porque fuecondenado penalmente en el año 1997 a una pena principal de seis  meses de prisión, interdicción de sus derechos y funciones públicas por el término de un  año, así como al pago de una multa por el delito de peculado por aplicación oficial diferente, en hechos ocurridos cuando ocupó el cargo de Director de la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó - Codechocó.

. Alcalde de Cartagena:Campo Elías Terán falleció el pasado 22 de abril como consecuencia de una enfermedad terminal. Quince días antes había renunciado al cargo. Terán había sido suspendido desde el 30 de octubre del año pasado mediante resolución de la contralora General de la República, Sandra Morelli, en una investigación fiscal por un presunto detrimento patrimonial.

En suspenso

. Gobernador de La Guajira: además de la investigación por homicidio y concierto para delinquir, al Mandatario la Procuraduría General le adelanta una investigación disciplinaria por supuestas irregularidades en la contratación. Para el próximo miércoles fue fijada la audiencia de lectura de fallo.

. Alcaldesa de Florencia: Susana Portela fue detenida el pasado jueves producto de una investigación que se abrió por los supuestos delitos de peculado, interés indebido en la celebración de contratos y prevaricación. El año anterior no prosperó en las urnas una iniciativa para revocarle el mandato.

. Alcalde de Bogotá: a Gustavo Petro a mediados de enero pasado el Ministerio Público ratificó la destitución y la sanción de 15 años para ocupar cargos públicos. Sin embargo, la medida no se ha hecho efectiva por varias tutelas que suspendieron el proceso.

Revocatoria de mandato

. Alcaldesa de Florencia: el 15 de septiembre pasado, no prosperó la revocatoria del mandato de la alcaldesa de Florencia (Caquetá), María Susana Portela.

A la jornada en las urnas propiciada por una iniciativa ciudadana acudieron 11.330 ciudadanos, a pesar de que se requería la participación de 30.756 personas.

. Alcalde de Santa Marta: no avanzó en junio pasado una iniciativa para revocar el mandato al burgomaestre Carlos Caicedo, pues de las 41.549 firmas que ciudadanos presentaron ante la Registraduría respaldando este proceso, apenas 22.187 resultaron válidas.

Para que la Registraduría avalara el proceso para la revocatoria se requería la participación de 29.821 ciudadanos.

. Gobernador del Guaviare: el pasado 2 de este mes se hundió en las urnas una iniciativa para revocar el mandato del gobernador José Octaviano Rivera Moncada. En la jornada participaron 1.912 ciudadanos, no obstante se requerían 15.360.

. Alcalde de Bogotá: para el próximo 2 de marzo fijó la Registraduría Nacional la jornada de revocatoria del mandato del alcalde Mayor Gustavo Petro.

Sin embargo, la jornada sería abortada en caso de que antes el presidente Santos por medio de un decreto oficialice la destitución del Mandatario.