A dos días de comenzar diciembre son varias las decisiones políticas que debe tomar el Ejecutivo para culminar el 2022 de la mejor manera. Así, el futuro de temas económicos y políticos depende de la posición que tome el Gobierno antes de que empiece el 2023.

1.- Aumento del salario mínimo

Esta semana comienzan las negociaciones para el aumento del salario mínimo en 2023 entre trabajadores, empleadores y el Gobierno nacional.

Las centrales obreras aseguran que se deben tener en cuenta diferentes cifras para acordar la propuesta. “Se deben tener presentes las cifras de inflación y desempleo del mes de noviembre, las cuales consideramos muy importantes para poder establecer ese monto y esos temas se deben conocer el 6 de diciembre”.

Por su parte, la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, ha dicho que luego de conocida la cifra de productividad que se tendrá en cuenta para el salario mínimo “empezaremos un debate y sobre el 5 y 6 de diciembre ya estaremos colocando los porcentajes sobre los cuales el país tendrá conocimiento”.

Igualmente, el presidente Petro ya había dado indicios sobre el incremento del salario mínimo: "De nada sirve crecer 10% o 15% si la canasta familiar crece más, lo que está es bajando el salario. Se trata de que crezca el nivel de vida de las personas, no que disminuya", sostuvo el jefe de Estado.

2.- Sanción de la reforma tributaria

Luego de que la reforma tributaria terminó su trámite en el Congreso y las plenarias de la Cámara y el Senado aprobaron el texto final del proyecto, ahora se espera la sanción presidencial, para que finalmente se convierta en ley. Para el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, “este fue un gran avance en materia tributaria y para financiamiento del gasto público que tendrá el gobierno”. Por su parte, el ministro del Interior, Alfonso Prada, también es optimista: “La reforma tributaria nos va a permitir hacer la paz total, caminar hacia una justicia social, ambiental y económica, además es una reforma progresiva y justa, que invita a aportar a los que más tienen. Es un mensaje de gran apoyo y lo recibimos así”.

Sin embargo, los opositores como David Luna, de Cambio Radical, señalaron que esta reforma tributaria “no lucha contra la evasión y el contrabando, ni se compromete con la austeridad; además, golpea la innovación, la tecnología, el emprendimiento”. De esta manera, una vez Gustavo Petro sancione la reforma tributaria, la ley entrará en vigencia, en mayor medida, desde 2023.

3.- Tregua navideña con el Eln

Tal como lo había dicho EL NUEVO SIGLO, una de las peticiones de la administración Petro a la guerrilla del Eln, las disidencias y reincidencias de las Farc, así como a los grupos y bandas criminales que han estado asomándose a la política de “paz total”, será la de evaluar la posibilidad de que se establezca una especie de tregua navideña este fin de 2022.

Esta sería algo así como la “cuota inicial” o la primera “muestra real de voluntad de paz” que se les pediría a dichas facciones, lo que les daría margen de acción para ser consideradas de manera formal dentro de los procesos que serán viabilizados al amparo de la reforma a la ley 418, que acaba de aprobarse en el Congreso. En años pasados este grupo guerrillero ha establecido medidas similares durante las negociaciones.

4.- La reforma política

Aunque el proyecto ya pasó por su tercer debate aún le queda un largo camino y, si quiere continuar en el proceso, debe avanzar al cuarto antes de que termine esta legislatura, es decir, el próximo 16 de diciembre –de lo contrario, la iniciativa se hundiría–, y que a partir de marzo próximo surta los cuatro debates restantes.

Por eso, seguramente en las semanas que quedan el proyecto será aprobado gracias a las mayorías que tiene el Gobierno en el Congreso, a pesar de las críticas que persisten en aspectos claves de la reforma, no solo de la oposición sino también de expertos como la Misión de Observación Electoral (MOE).

Uno de los artículos que más causan ampolla es el que establece que los funcionarios de elección popular solo podrán ser sancionados por fallos judiciales, ante lo cual la actual procuradora, Margarita Cabello, señaló que "no es posible pensar que solo un juez penal es el único que puede sancionar a los funcionarios de elección popular".

También cuenta con otros puntos polémicos, como el transfuguismo, que la financiación de las campañas será 100% estatal y que suprime la incompatibilidad de un año a los congresistas para ser ministros o desempeñar otros cargos públicos.

5.- Congelar precios de productos para reducir inflación

Durante las discusiones del salario mínimo la ministra de trabajo, Gloria Inés Ramírez, propuso un control de precios para que los trabajadores no tengan una pérdida muy grande de su poder adquisitivo. Por eso sugirió como solución de corto plazo congelar los precios de la canasta básica.

Sin embargo, la aplicación de esta medida no la ven tan conveniente ciertos analistas, quienes han asegurado que aunque está bien intencionada algunos estudios han demostrado que produce el efecto contrario. La doctora en Desarrollo Económico María del Pilar López explicó en su cuenta de Twitter que “Congelar precios de canasta equivale a implementar control de precios. No hay evidencia (incluida en Colombia en 1930s) donde esta medida funcione para contener incrementos en precios. Todo lo contrario, genera escasez y escalona más la presión al alza de precios”.  

Habrá que esperar si esta idea vuelve a rondar mientras se desarrollan las mesas de negociación del salario mínimo.

6.- Nuevo sistema de Ingreso Solidario

Este programa, que fue creado durante el gobierno Duque para disminuir la crisis que dejó la pandemia del covid-19 en las familias más pobres del país, se encuentra en veremos para 2023.

Según ha señalado Cielo Rusinque, directora del Departamento de Prosperidad Social, Ingreso Solidario iría hasta el 31 de diciembre de 2022. En adelante se creará un nuevo subsidio llamado “Hambre Cero”, que privilegiará a 340 mil madres cabeza de hogar que no reciben ningún tipo de ingreso.

Según Rusinque a estas madres se les va a garantizar un ingreso de 500 mil pesos.    

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7.- El debut del Gobierno en La Haya

La Corte Internacional de Justicia celebrará nuevas audiencias entre el 5 y el 9 de diciembre por el litigio relacionado con diferencias limítrofes, en especial sobre la alegada plataforma de Nicaragua, más allá de las 200 millas náuticas desde su costa continental. Con gran expectativa se posesionó el nuevo equipo nombrado por el Gobierno, conformado por Eduardo Valencia-Ospina, Carolina Olarte y Elizabeth Taylor, quienes reemplazarán a Carlos Gustavo Arrieta y el expresidente de la Corte Constitucional Manuel José Cepeda.

De acuerdo con palabras de Carolina Olarte a EL NUEVO SIGLO, “este es un caso que representa una alta complejidad a nivel jurídico y científico-técnico. Sin embargo, tenemos una estrategia y unos argumentos de defensa muy sólidos”.

Habrá que esperar cómo le va al Gobierno con este nuevo equipo y si no se sigue perdiendo mar territorial con respecto a Nicaragua.  

8.- Moción de censura

La primera ministra del gabinete Petro en ser llamada al Congreso para enfrentar una moción de censura es Irene Vélez, jefe de cartera de Minas. Sin embargo, causó gran polémica que se aplazara. En un principio estaba programada para el 23 de noviembre pero el presidente de la Cámara, David Racero, sostuvo que: “El debate que estaba programado se corre ocho días, el 30 de noviembre y no se va a seguir corriendo, se hace el 30”.

Algunos congresistas de oposición aseguraron que nunca fueron notificados de esta decisión y aseguraron que todo esto se hace para salvaguardar la posición de la ministra.

Habrá que ver si se cumple esta semana la moción y si la ministra que más críticas y debates ha recibido del gabinete Petro culmina este año en su cargo.