La situación de pobreza en Colombia, que afecta a 19,6 millones de personas, ha sido uno de las condiciones que el actual Gobierno se ha empeñado en solucionar. Una muestra de ello es que en el último indicador de pobreza monetaria del DANE, se evidenció que 1,4 millones de ciudadanos lograron salir de ese estado.

Además, 971 mil personas lograron salir de la pobreza multidimensional. En ese trabajo silencioso pero constante el papel del Departamento Nacional de Planeación (DNP) ha sido factor clave en mejorar las condiciones de vida de los colombianos. La directora de la entidad, Alejandra Botero Barco, conversó con EL NUEVO SIGLO sobre todas estas perspectivas y procesos sociales en los que trabaja el DNP.

EL NUEVO SIGLO: ¿Qué opinión tiene sobre los últimos resultados de pobreza monetaria del 2021?

ALEJANDRA BOTERO BARCO: El Índice de Pobreza Monetaria (IPM) 2021 del DANE, reveló que el año pasado hubo una reducción de 3,2 puntos porcentuales (p.p.), pasando de 42,5% en 2020 a 39,3%. Esto significó que 1,4 millones de personas que cayeron en situación de pobreza durante la pandemia, ya lograron salir de ella, principalmente en Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca. Esto es producto de las estrategias de reactivación económica del presidente Iván Duque. La recuperación gradual del empleo y el esquema de transferencias monetarias estatales implementado para combatir los efectos sociales de la pandemia desde marzo de 2020 han logrado beneficiar a más de 10 millones de hogares en condiciones de pobreza extrema, pobreza y vulnerabilidad, con los cinco programas vigentes.

Los recursos

ENS: ¿Cuántos recursos se han destinado en transferencias monetarias?

ABB: A abril de 2022, el Gobierno ha destinado más de $33,3 billones en estas iniciativas, siendo Ingreso Solidario la de mayor inversión, con $12,9 billones. Le sigue Familias en Acción, con $8,8 billones; Colombia Mayor, con $7,3 billones; Jóvenes en Acción, con $2,5 billones y Compensación del IVA, con $1,6 billones. No obstante, aún existe el reto de que 2,1 millones de colombianos afectados por esta crisis económica puedan recuperarse en el menor tiempo posible. Pensando en todos ellos, desde el Gobierno redoblamos esfuerzos de manera acelerada con el mejor instrumento que existe contra la pobreza: la inversión social.

ENS: ¿Qué tanto ha aumentado el apoyo a Ingreso Solidario?

ABB: Aumentamos la entrega de transferencias monetarias de Ingreso Solidario de tres a cuatro millones de hogares en condiciones de pobreza extrema, pobreza y vulnerabilidad, e incrementamos en un 25% el monto de dicho subsidio con respecto a febrero, llegando a $400 mil bimestrales. A partir de julio próximo, dicha suma subirá según el número de integrantes por hogar y el grupo al que pertenezca en Sisbén IV. Si durante la pandemia los colombianos no hubieran recibido las ayudas de Ingreso Solidario, la tasa de pobreza hubiese llegado al 46,1%. Esto evidencia un avance en nuestra misión por construir un país con más oportunidades, así como la existencia de un compromiso férreo de lucha contra la pobreza que no solo debe ir hasta el cierre del actual mandato.

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Regalías

ENS: ¿Cómo va el desarrollo de los proyectos regionales financiados con el Sistema General de Regalías (SGR)?

ABB: Con corte al 15 de marzo de este año, se han aprobado 8.901 proyectos por más de $34 billones del Sistema General de Regalías. Del total, 3.755 proyectos por $7 billones ya se encuentran terminados, prestando sus servicios a millones de colombianos en el país; 3.732 por más de $20 billones se encuentran en ejecución y 1.145 por $5 billones aprobados recientemente, en su gran mayoría, están en proceso de contratación.

ENS: ¿Qué sectores son los que más se han beneficiado de estos proyectos?

ABB: Los sectores que han concentrado estas nuevas inversiones son transporte (35%) con 2.840 proyectos por más de $12 billones; Vivienda, Ciudad y Territorio (14%) con 1.334 proyectos por $4,7 billones, y Educación (12%) con 826 proyectos por $4,2 billones. Frente al comportamiento por regiones se destaca la región Caribe con 2.692 proyectos por $11,6 billones, seguida de Centro Oriente con 1.542 proyectos por $4,2 billones y Pacífico con 1.459 proyectos por $5,1 billones. Por su parte, la región Centro Sur ha aprobado 1.156 proyectos por $3,9 billones, seguida de Llano con 1.033 proyectos por $5,7 billones y Eje Cafetero con 997 proyectos por $3,4 billones.

Descentralización

ENS: Respecto a la Misión de Descentralización, ¿cómo se está desarrollando?

ABB: Ya hemos adelantado los primeros talleres de Descentralización desde las Regiones en Bucaramanga, Tunja y Barranquilla. En total, serán 32 los encuentros de diálogo que se llevarán a cabo durante estos 18 meses, de los cuales 16 serán realizados en el primer semestre de este año. Igualmente hemos recogido insumos generados por la academia, personal técnico, actores relevantes y ciudadanía en general.

ENS: ¿Cómo va la socialización del documento Conpes, con el cual se busca destinar recursos para generar conexión en los departamentos de Amazonas, Guainía, Vaupés, Vichada y el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina?

ABB: El Conpes le permite al Ministerio TIC garantizar los recursos financieros para implementar la iniciativa de acceso a internet en estos departamentos. Es una política fundamental para la conectividad de nuestras regiones, porque prioriza dos proyectos con un presupuesto de $141.968 millones que se ejecutarán entre 2022 y 2025, los cuales serán financiados con la vigencia actual para 2022 y vigencias futuras para el periodo 2023-2025, estas últimas con aval fiscal del Gobierno nacional. El primer proyecto tiene una inversión de $124.973 millones y brindará el servicio de internet fijo a más de cinco mil hogares de escasos recursos, con un plan de 5 Mbps y una tarifa inferior a los $25 mil mensuales. Con el segundo, se instalarán 46 puntos de acceso a internet comunitario y gratuito (zonas wifi) en parques, plazas y lugares públicos de gran afluencia, que funcionarán las 24 horas del día, los siete días de la semana. Este segundo proyecto tendrá una inversión de $16.995 millones y el Ministerio TIC viene trabajando en su ejecución.

El ajuste en el Sisbén

ENS: ¿Cómo va la depuración en el Sisbén?

ABB: En 14 meses hemos logrado registrar y validar la información de más de 20 millones de personas en condiciones de pobreza extrema y pobreza en el nuevo Sisbén IV. En este tiempo, hemos construido la base de datos más confiable y robusta que pueda tener el Gobierno nacional, para facilitar la toma de decisiones, el manejo de los recursos y atender las necesidades de millones de personas vulnerables. De hecho, la nueva versión del Sisbén incluye una nueva metodología, moderna y confiable, que permite mayor precisión en la focalización de potenciales beneficiarios. En los cuatro grupos que conforman el sistema, son más de 30 millones de personas registradas y validadas, de las cuales 20,2 millones (el 67,32 %) pertenecen a los grupos A (pobreza extrema) y B (pobreza).

ENS: ¿Cómo va la integración de población migrante en el Sisbén?

ABB: Actualmente hay más de 446 mil migrantes venezolanos, 232 mil de ellos con Permiso por Protección Temporal (PPT). Hacemos un llamado a la población que aún no tiene su encuesta del Sisbén a que se acerque a la oficina del municipio en donde reside y solicite su encuesta, o a que acceda través del portal ciudadano del Sisbén (https://portalciudadano.sisben.gov.co/) y realice la solicitud mediante un teléfono móvil o cualquier computador con acceso a internet.