“Colombia ha mejorado en el tema de vulnerabilidad frente a las lluvias y sí es un buen indicador”, así lo afirmó a EL NUEVO SIGLO, Carlos Iván Márquez, director nacional de la Unidad Nacional para la  Gestión del Riesgo de Desastres, quien además indicó que la 2ª temporada de lluvias deja estadísticamente en lo corrido de noviembre, un saldo de 12 fallecidos y 6.600 familias afectadas, un indicador que ha disminuido con relación a sucesos climáticos de años anteriores.

EL NUEVO SIGLO: ¿Cuál es el balance que deja esta 2ª temporada de lluvias?

CARLOS IVÁN MÁRQUEZ: El balance que se puede hacer de una temporada de lluvias se puede enfocar en dos escenarios, el impacto positivo y el impacto de afectación, y más para el caso actual. Hay que reconocer que esta 2ª temporada de lluvias que inició en septiembre, va a culminar terminando noviembre, de pronto primeros de diciembre, en algunas partes se sentirá. Después de un fenómeno que vivió el país que fue el fenómeno de El Niño, donde la escasez de agua prevaleció y tocó hacer actividades para mitigar el impacto de esa temporada seca, las lluvias hoy en día dejan unos resultados enfocados al sector agrícola que era el más afectado, se reactivó y ha mejorado toda la producción, inclusive lo más relevante, de acuerdo al Ministerio de Agricultura, el tema del café, del arroz, de las frutas y demás productos. Reactivó la navegabilidad  por el río Magdalena que se estaba convirtiendo en un problema caótico, porque por el río Magdalena salen productos, la parte costera hace todos los procesos de movilización económica, en ese sentido reactivó y está mejorando las condiciones de los embalses que estuvieron en niveles muy bajos, y hoy tienen una recuperación importante que esperamos que lleguen a un 80% en promedios si las condiciones se dan, en ese sentido ha hecho todo un impacto en que los municipios que sufrían de desabastecimiento, hoy ese esquema ya se ha subsanado por las lluvias y eso es un nivel importante.

Balance de afectados

Colombia ha mejorado en el tema de vulnerabilidad frente a las lluvias y sí es un buen indicador, Colombia hoy puede decir que con haber construido 5.524 obras de mitigación en gran parte del territorio, como lo que son jagüeyes, jarillones, canales, diques, protecciones, cierre de chorros, puentes y demás, con mejoramiento de la infraestructura vial y otros proyectos, es menos vulnerable y la misma vulnerabilidad está marcada en que son alrededor de los impactos de afectación, hemos mejorado en un 65%. Hoy podemos decir que cogiendo como la última estadística de noviembre, en noviembre hemos tenido 12 personas fallecidas, cerca de 6.600 familias afectadas y se ha afectado el sector vial por las montañas nuestras, porque la construcción secundaria y terciaria  son vulnerables, pero hemos reaccionado rápidamente. Cada vía se ha reactivado, hoy Colombia tiene un plan de contingencia integral para la atención de las emergencias.

ENS: ¿Cuál fue la población más vulnerable?

CIM: Lamentablemente sigue siendo el Departamento del Chocó, es donde tradicionalmente el Departamento por su ubicación de sus caseríos y municipios, son los más expuestos a inundaciones ya que hubo situaciones atípicas, más lluvias del promedio normal y generó situaciones como tal, por otro lado hay municipios como los que están en la parte baja del río Magdalena, especialmente hacia Bolívar, Antioquia, Cauca, Sucre y Magdalena que son como los departamentos que han tenido más impacto, pero que estamos trabajando permanentemente para que la vulnerabilidad baje y eso se hace con mecanismos de prevención y de mejoramiento de las condiciones de ubicación. Nosotros como país estamos pidiendo que alcaldes y gobernadores tomen esto con mucha seriedad, el tema del Ordenamiento Territorial, que activen sus planes municipales de gestión del riesgo, coherentes con el plan municipal de desarrollo, que asuman una responsabilidad en el uso del suelo, que eviten a toda costa mantener gente en zonas de alto riesgo, que involucren eso en las decisiones, que es una obligación de ley, esto no es ni un favor, es una obligación de ley de tomar medidas y no le endosen el problema local al Gobierno nacional ni  a los sectores, así que ellos son los primeros responsables de que su municipio sea el municipio menos vulnerable.

Yo creo que la voluntad política, en el buen sentido de la palabra, es la que genera que tengamos esa posibilidad, este sistema  es un sistema enfocado a trabajarlo con la comunidad, con el sector público y privado y una buena relación con la cooperación internacional, ese es el secreto que tenemos acá en este sistema.

ENS: ¿Cómo han funcionado las obras de mitigación y cuánto se ha destinado en ayudas?

CIM: En el tema de las obras uno mide municipios como Ayapel, Córdoba que siempre han estado inundados y donde hicimos una obra de mitigación, y hoy en día no presenta afectaciones, en Girón, Santander, hicimos una obra de canalización, de protección, históricamente se inundaban 8 mil familias, en departamentos como Chocó hicimos obras de mitigación en Nóvita y es una obra que hicimos en el 2014, y del 2014 a la fecha, aunque fue afectado, evitamos que más de 9 mil familias se vieran afectadas, eso es lo que ha bajado el impacto de afectación y lo que también nos ha ahorrado recursos, y así por cada zona uno puede encontrar obras que han servido, por ejemplo en La Mojana las obras de protección y cierre de jarillones superaron del 2011 a la fecha inversiones por encima de los $121 mil millones, pero que en la práctica esas obras hacen es que el impacto de ahora sea menor, por eso los recursos que tenemos desde el fondo son acordes al contexto real, yo no pido más de lo que se requiere y en el caso que se requiera más la política de Gobierno, enmarcada en la Ley 1523 y en la creación del Fondo, da para que ese Fondo se pueda alimentar o reducir, y para mí qué mejor decir que no es necesario pedir más. Tenemos un Fondo que se ha ido activando por el Ministerio de Hacienda con aprobación del Concejo de Ministros, un Fondo que tiene $22 mil millones para atender estos casos, esperamos que la temporada no se incremente en afectación porque no bajamos la guardia y bajo ese esquema el cierre de la temporada será a principios del mes de diciembre donde haremos una evaluación general del impacto de esta 2ª temporada de lluvias.

ENS: ¿Cómo está el promedio histórico de inundaciones?

CIM: En el tema histórico de inundaciones Colombia ha bajado, en el cierre de esta operación hacemos un análisis, pero si uno compara con los temas históricos cercanos por esta época, sin contar el fenómeno de La Niña, pero tradicionalmente podrían estar inundadas toda la parte baja del río Magdalena y toda la parte baja del río Cauca, tendríamos inundaciones también en zonas como en Risaralda (Dos Quebradas, La Virginia), tendríamos inundaciones muy fuertes en la zona del Chocó, y eso es parte de las obras de mitigación, parte también de las evacuaciones preventivas, entonces uno habla en promedio que Colombia tiene con el efecto de todas estas inversiones de obras y de los trabajos de fortalecimiento institucional y demás, tenemos alrededor de 4 millones de personas que hemos sacado de las zonas de riesgo, y han sido sacadas por los proyectos de vivienda y de reubicación hacia zonas seguras, y eso es lo que hace que el país sea menos vulnerable y a eso es a lo que le apuntamos, le apuntamos a cumplir con los retos de unos mandatos internacionales. La gente está tomando conciencia, miremos el tema que está ocurriendo en San Andrés y Providencia con el huracán Otto, con tiempo ya la gente sabe quiénes deben buscar rutas de evacuación  y en el momento que se les dé la orden van a un sitio seguro, por eso cuando pasó Matthew no tuvimos ni un muerto, porque la gente acató, igual cuando se generaron las inundaciones en Chocó, también en los últimos sismos tan fuertes se han hecho evacuaciones preventivas. El último sismo que generó daños en Colombia fue el que ocurrió en marzo del 2015, que involucró a los 2 santanderes, fueron más de 600 viviendas rurales que cayeron destruidas y otras 2.500 averiadas, ni un muerto, ni un herido, y hoy en día las 600 viviendas ya las construimos y las entregamos.