Una serie de observaciones al pliego de condiciones definitivos para la construcción del nuevo estadio de Santa Marta, le presentó la Procuraduría al alcalde Rafael Martínez, en relación con la matriz de riesgo publicada en la página web del Secop.
La administración samaria adelanta un proceso de selección abreviada de menor cuantía, bajo el código SAMC012-2016, para la "construcción del escenario deportivo estadio de futbol para el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta (Magdalena)".
De acuerdo con un comunicado divulgado esta mañana por la Procuraduría, el Ministerio Público le recomendó a la entidad contratante, en primer lugar, que revise el "Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación" expedido por Colombia Compra Eficiente, cuyo propósito es ofrecer lineamientos y principios metodológicos de manejo y en la gestión de Riesgos en el Proceso de Contratación, dado que se observó que no se encuentran descritos algunos elementos como categoría, impacto, monitoreo y revisión.
De igual forma, el Ministerio Público, a través de la Procuraduría Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, recomendó tener en cuenta lo dicho por la Agencia Colombiana para la Contratación en cuanto a las opciones para el tratamiento de los riesgos.
Por otra parte, llama la atención que en el presupuesto oficial del estadio incluido en el documento de estudios previos ajustado, y al que el órgano de control le hizo una revisión de varios ítems de manera aleatoria, se encontró que el valor total por actividad no corresponde a la operación matemática de multiplicar el valor unitario por la cantidad.
“Se recomienda a la Alcaldía revisar este asunto, toda vez que podría modificar el valor total resultante de 52.573.490.616 pesos, establecido como presupuesto oficial, y más aún cuando la modalidad de pago es a precio global fijo, es decir que como lo manifiesta la jurisprudencia del Consejo de Estado en el contrato a precio global se incluyen todos los costos directos e indirectos en que incurrirá el contratista para la ejecución de la obra y, en principio, no origina el reconocimiento de obras adicionales o mayores cantidades de obra no previstas”, según se indicó en la carta de observaciones.
Finalmente, la Procuraduría General de la Nación le solicitó al ente territorial que las observaciones presentadas, así como las futuras respuestas que se otorguen, sean conocidas por los interesados, a través del portal electrónico Secop.