Hoy la Sala Plena del Consejo Nacional Electoral, iniciará el estudio de la reglamentación del plebiscito para la paz, en donde se incluye la normatividad para la divulgación de las encuestas. Así lo expresó el magistrado Armando Novoa, quien de paso dijo que los comités de promotores del sí y del no se adelantaron para desarrollar las campañas.

EL NUEVO SIGLO: ¿Cuándo se expedirá la reglamentación del plebiscito para la paz?

ARMANDO NOVOA: La tenemos en nuestra agenda de trabajo para la sala del día de hoy y yo supongo que hoy vamos a iniciar esa discusión y dependiendo de cómo evolucione el tema, no puedo anticiparme a una fecha pero el Consejo está comprometido en sacar la reglamentación, porque es urgente, sobre todo de cara a la inminencia que el Presidente informe al Congreso sobre la fecha en la que hipotéticamente se llevaría a cabo la votación.

La ley

ENS: ¿Debe el Consejo Nacional esperar a que se sancione la ley estatutaria?

AN: Técnicamente sí, hasta que no haya sanción de la ley estatutaria no podríamos reglamentar los aspectos relacionados con las garantías para las campañas en favor del sí o del no, pero eso a mi manera de ver se puede hacer sin perjuicio en ir avanzando en algunos temas con base a la Corte Constitucional, por supuesto la reglamentación que expida el Consejo Electoral solamente entrará en vigencia una vez sancionada la ley estatutaria.

ENS: ¿Cómo se pueden reglamentar las encuestas por el plebiscito, si el país lleva años esperando que se reglamenten las encuestas para época de campañas electorales?

AN: Lo que pasa es que la semana pasada tuvimos una situación conocida en el sentido que varios sectores de opinión han manifestado su malestar por la forma en que esas encuestas están siendo divulgadas sin el mayor rigor técnico en algunos casos sin que los medios hagan un control así sea preliminar sobre la coherencia de la ficha técnica con la información que se registra en la encuesta, entonces hay unos temas que nos correspondería examinar como la metodología que se aplica, el momento en el cual vamos a permitir que para este efecto antes de la votación se publiquen encuestas, si va ser hasta 8 días antes, si va a ser hasta el día anterior, como ocurre con las elecciones ordinarias, es decir existen unos temas que el Consejo debería examinar y seguramente por sugerencia del propio presidente de la corporación se van a examinar.

ENS: ¿Ya los promotores del sí y del no están de gira, no cree que el CNE se está tardando para reglamentarlas?

AN: Sí, pero, lo que yo diría es que los comités promotores del sí y del no, no es que el Consejo se esté demorando, sino que ellos se están anticipando porque técnicamente no hay campaña, están haciendo campaña sin que se conozcan los resultados finales de los acuerdos de paz, de manera que si ellos pueden dentro de su actividad ordinaria para el caso de los partidos hacer actividades de divulgación programáticas de los mismos, pero técnicamente las campaña no han iniciado.

Inscripciones

ENS: ¿Esos comités deben inscribirse ante el Consejo Electoral?

AN: Esa es una de las propuestas que debe examinar el Consejo, si deben inscribirse esos comités ante la organización electoral.

ENS: ¿Se deberán inscribir las cédulas?

AN: Esa es una respuesta que debe entregarla la Registraduría Nacional del Estado Civil, que es la entidad competente para determinar si se abre un periodo de inscripción de cédulas para estas votaciones.

ENS: ¿Ya se le respondieron las 30 preguntas al uribismo?

AN: Esas preguntas son a mi manera de ver preocupaciones que ellos tienen, muchas de las cuales debe incorporarse de lo que es de competencia del Consejo Nacional Electoral, dentro del acto administrativo que regule las garantías de las campañas que regule por el sí y por el no.

ENS: Algunas voces de la oposición temen que el origen partidista y político del Consejo pueda afectar la reglamentación del plebiscito, ¿qué opina?  

AN: El reto del  Consejo Nacional Electoral  siempre está en demostrar con sus actuaciones, que está más allá del origen de la actuación de sus magistrados, uno de los temas, en donde precisamente ese reto tiene que asumirse con mayor responsabilidad es en la reglamentación de las campañas por el sí y por el no.

ENS: El Gobierno y Farc pactaron las bases para impulsar una reforma electoral, ¿cuál será el papel del CNE en este proceso?

AN: El Consejo Nacional Electoral es un órgano consultivo del Gobierno en materia de reformas electorales y también tiene iniciativa legislativa en esos mismos temas, y le quiero comentar que el suscrito magistrado ha presentado algunas iniciativas de reforma electoral a la Sala Plena del Consejo para su consideración, en particular lo relacionado con las circunscripciones especiales de paz, que está contemplado en los acuerdos de La Habana.

ENS: ¿Cómo está el Consejo Electoral en materia de recursos para afrontar la campaña?

AN: El Consejo Nacional Electoral ha venido discutiendo la necesidad de presentarle al Ministerio de Hacienda unos proyectos de adición presupuestal a efecto de cubrir todas las actividades que demanda un certamen de la naturaleza del plebiscito que tiene una cobertura nacional, queremos que el Ministerio de Hacienda dé una respuesta satisfactoria sobre los requerimientos administrativos y técnicos que demanda la organización electoral y en especial el Consejo para cubrir con todas sus responsabilidades.